把能否拉動內(nèi)需作為一切政策的出發(fā)點，無疑是危險的。
22日有兩則與拉動內(nèi)需相關的新聞：一是中國社科院財貿(mào)所副所長高培勇認為通過提高個稅起征點來刺激內(nèi)需的說法不成立，所以“中國社會科學院一直在努力阻止個人所得稅起征點的提高”（22日《濟南日報》）；二是國務院發(fā)展研究中心課題組認為五一長假有利于促進消費需求，因此建議恢復長假（22日《京華時報》）。
有些國人喜歡走極端，缺乏全局觀念與長遠眼光，在當下表現(xiàn)得淋漓盡致。目前，受全球金融危機波及，國內(nèi)內(nèi)需不足，市場萎縮，于是“拉動內(nèi)需”似乎成了壓倒一切的任務：連個稅起征點、長假制度也不幸搭上這班車，成了“拉動內(nèi)需”的玩偶。
公眾呼吁提高個稅起征點，無非是因為目前個稅存在起征點太低、按個人征收不合理等原因。起征點太低，使個稅淪為“人頭稅”，與個稅征收初衷——社會財富再分配的調(diào)節(jié)作用——背道而馳，以至于有人形容現(xiàn)行的個稅政策是在“劫貧濟富”，這是一個社會公平的問題；而個稅涉及面太廣，公眾“稅痛”過重，則是一個民生問題。在經(jīng)濟不景氣時代，這個問題更為迫切。是故，調(diào)整個稅起征點，應該從這兩個最根本的方向著眼，至于拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟則是它的邊際效應，應該放在第二位考量。
經(jīng)濟利益被擺到最重要的位置，能否拉動內(nèi)需成為一切政策的出發(fā)點，是危險的。數(shù)十年來的社會實踐一再證明，缺乏全局統(tǒng)攬的“一盤棋”思想和長遠眼光，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”或者“盲人摸象”式的決策思想是有害的。“教育產(chǎn)業(yè)化”就是一個典型的例子，當年也是為了拉動內(nèi)需，臨時抱佛腳而匆匆出臺，結果造成今天問題多多，公眾怨聲載道。“長假”制度亦然，為了拉動內(nèi)需而制定，拉不了“內(nèi)需”就丟，現(xiàn)在又為同一原因擬恢復，長假和公眾仿佛都成了某些人手中的棋子。
出臺（或者修正）一項公共政策，事關億萬公眾的福祉和社會的長遠利益，一定要分清政策價值的主次，考慮周全，千萬別為“拉動內(nèi)需”一葉障目，該出臺的不出臺，不該出臺的勿忙上馬。
