汽車產業(yè)和鋼鐵產業(yè)振興規(guī)劃昨日如期出臺。分析人士指出，該振興規(guī)劃對于推進汽車、鋼鐵產業(yè)結構優(yōu)化升級，促進相關產業(yè)和國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展都具有重要意義。雖然汽車產業(yè)振興規(guī)劃中購置稅下調低于預期，但規(guī)劃對于低排量汽車、新能源汽車和自主品牌汽車發(fā)展有較好的推動作用。
利好低排量汽車
2008年，汽車產銷934.51萬輛和938.05萬輛，同比增長5.21%和6.70%，分別比上年同期回落16.81個百分點和15.14個百分點，創(chuàng)下了十年來的新低。分析人士指出，本次汽車產業(yè)振興規(guī)劃的推出，將有利于穩(wěn)定和擴大汽車消費。
為培育汽車消費市場，汽車產業(yè)振興規(guī)劃提出，從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼。
對此，招商證券報告指出，考慮汽車市場需求的實際情況以及消費特征，車輛購置稅的下調，受影響最大區(qū)域為對車價較為敏感的市場區(qū)域，即小排量區(qū)間，車輛購置稅下調或者取消首先刺激該細分市場的需求增長；同時，該細分市場占據國內市場份額在2008年1-11月已經接近55%，因此，車輛購置稅的下調對汽車行業(yè)銷量增長恢復具有積極意義。
不過，業(yè)內人士指出，如果在這種購置稅調整政策情況下，將會迫使合資企業(yè)在1.6L以下及中低端產品領域加大產品研究及對市場投放，以適應中國實際汽車消費政策的推行情況，在這種情況下，合資品牌將繼續(xù)對自主品牌產生更大的擠壓，使得自主品牌的生產環(huán)境更加惡劣。
新能源和自主品牌汽車受益
汽車產業(yè)振興規(guī)劃提出，要支持汽車生產企業(yè)發(fā)展自主品牌，加快汽車及零部件出口基地建設，發(fā)展現代汽車服務業(yè)，完善汽車消費信貸。
數據顯示，在2008年下半年經濟下滑及下滑預期情況下，中低端自主品牌市場份額有所反彈，11月份市場占有率達到27.1%，提高了近2個百分點。
分析人士指出，低排量汽車在國內基本為自主品牌產品，成本較低導致銷售價格普遍相對偏低，同時該細分市場區(qū)間的消費者對價格敏感性普遍較高，下半年經濟的下滑以及未來持續(xù)下滑的預期加劇了這種市場現象；另外下半年油價的持續(xù)高位，也使得部分消費者在實際消費中向小排量區(qū)間轉移。隨著購置稅下調和汽車消費信貸等救市組合拳出擊，自主品牌的發(fā)展空間會更大。
值得關注的是，剛出臺的汽車產業(yè)振興規(guī)劃將發(fā)展新能源汽車提到了前所未有的高度。規(guī)劃提出，要以結構調整為主線，推進企業(yè)聯(lián)合重組，以新能源汽車為突破口，加強自主創(chuàng)新，形成新的競爭優(yōu)勢。今后三年中央安排100億元專項資金，重點支持企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。此外，實施新能源汽車戰(zhàn)略，推動電動汽車及其關鍵零部件產業(yè)化。中央財政安排補貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。
對此，吉利汽車副總裁王自亮表示，政府一直說鼓勵節(jié)能環(huán)保的小排量汽車，這一落實的舉措對于吉利這樣的自主品牌車企來說，當然叫好。
相對于傳統(tǒng)汽車業(yè)來說，我國對新能源汽車的重視格外有加。“十五”期間，國家就設立了電動汽車重大科技專項課題，確定了“三縱三橫”的研發(fā)布局，其中“三縱”指燃料電池汽車、混合動力電動汽車和純電動汽車三種車型；“三橫”指多能源動力總成控制系統(tǒng)、驅動電機及其控制系統(tǒng)和動力蓄電池及其管理系統(tǒng)三種共性技術�；诖�，科技部部長萬鋼提出了新能源汽車發(fā)展的明確目標為“到2012年，國內有10%新生產的汽車是節(jié)能與新能源汽車，按屆時汽車年產輛為1000萬輛算，我國新能源汽車要達到年產100萬輛的規(guī)模”。
由于國內幾大汽車集團和比亞迪、奇瑞等民營企業(yè)都對新能源汽車的開發(fā)有很大的熱情，并且已開發(fā)出了新能源車型。分析人士指出，汽車產業(yè)振興規(guī)劃將更加堅定了國內外汽車生產商發(fā)展新能源汽車的決心。
