進(jìn)入新的一年,成品油稅費(fèi)改革、增值稅轉(zhuǎn)型等各項(xiàng)新政紛紛開始實(shí)施。而此前被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的大幅提高工資、薪金所得稅起征點(diǎn)的問題,也被再次提到桌面上。
還有報(bào)道說,財(cái)稅部門起草的扣除標(biāo)準(zhǔn)方案已上報(bào)國務(wù)院。天津市稅務(wù)部門認(rèn)為,提高工資、薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)很難起到擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)作用。
支持提高工資、薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的人士認(rèn)為,提高工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),可以有效減輕個(gè)人所得稅稅負(fù),刺激居民消費(fèi),從而達(dá)到擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的目的。對(duì)此,稅務(wù)人士認(rèn)為,提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),不能有效發(fā)揮減稅刺激消費(fèi)的作用。
中國有60%的居民月收入在3000元以下,提高工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)對(duì)中等偏上收入的家庭產(chǎn)生效應(yīng),但實(shí)際上這些家庭的邊際消費(fèi)率是比較低的。因此,提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),可能很難起到擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的作用。
大幅度提高工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于大部分人來說,并不會(huì)對(duì)消費(fèi)帶來特別大的促進(jìn),反而會(huì)給地方財(cái)政收入增長造成困難。
稅務(wù)專家表示,在個(gè)人所得稅改革上,過分強(qiáng)調(diào)和依賴調(diào)整扣除標(biāo)準(zhǔn),不能從根本上解決問題,需要在改革思路上進(jìn)行必要調(diào)整。要考慮到個(gè)人所得稅的11項(xiàng)征稅對(duì)象,從稅率、費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、減免稅優(yōu)惠等多方面進(jìn)行,兼顧公平與效率,考慮國家財(cái)政負(fù)擔(dān)和各階層人群稅負(fù)水平。
為了使個(gè)人所得稅盡早實(shí)現(xiàn)量能課征、公平稅負(fù)、合理負(fù)擔(dān)的目標(biāo),應(yīng)加快分類個(gè)人所得稅制向綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制的轉(zhuǎn)變步伐。