據(jù)悉,國家發(fā)改委、財政部、交通部等部門近期召開聯(lián)合會議,討論調(diào)低成品油價,實施燃油稅改革等措施。傳言稱,發(fā)改委將在燃油稅改革之前或同時調(diào)低國內(nèi)成品油價格,然后在此基礎(chǔ)上征收30%到50%的燃油稅,并同時取消公路養(yǎng)路費等費用。
稅率25%以上不利汽車業(yè)
目前紐約市場汽油成品油價格每桶約為56美元、柴油成品油價格每桶約為75美元,分別折合每噸約3300元和3900元。而目前國內(nèi)汽油和柴油出廠價分別為每噸6480元和6070元,理論上有近2000-3000元的向下調(diào)整空間。
但按照歷次國內(nèi)成品油價調(diào)整的慣例來看,都考慮了國際油價一定的波動范圍,并且有一定時間的滯后。如按照2009年汽油成品油價格平均每桶70美元、柴油成品油價格平均每桶80美元估算,則汽油和柴油價格均相當于每噸4200元,較目前每噸調(diào)整空間分別為2200元和1800元左右,每升汽油和柴油可分別調(diào)低1.6元和1.5元。
按照汽油和柴油成品油出廠價每噸均降低1200元估算,汽油出廠價調(diào)整為5280元,柴油出廠價調(diào)整為5070元。則每噸汽油征收燃油稅為1584元到2640元,每噸柴油征收燃油稅為1521元到2535元,折合每升汽油征收燃油稅1.1-1.9元,每升柴油征收燃油稅1.2-2.1元。
國內(nèi)5座以下轎車平均養(yǎng)路費約為每年1400元,估算輕型貨車養(yǎng)路費約為每年5000元,重型卡車養(yǎng)路費約為每年3.6萬元�？紤]到營運客車養(yǎng)路費一般在原基礎(chǔ)上增加50%,則估算10座以下營運型輕客養(yǎng)路費約為每年4000元,50座左右的營運型大客養(yǎng)路費約為2萬元。
據(jù)此進行估算,如果取消養(yǎng)路費,征收30%燃油稅,轎車使用費用每年增加1450元,商用車增加較多,增加值在2200元到25000元之間,尤其是行駛里程較長的運輸用重卡和大客增加最多。如果取消養(yǎng)路費,征收50%燃油稅,轎車使用費用每年增加1450元,商用車使用費用增加值在7600元到58750元之間。
我們同時對征收25%燃油稅對汽車每年使用費用的影響進行測算,轎車每年使用費用將略有減少,商用車每年增加費用也將大幅降低,僅大客增加較多,達到17500元。如果同時取消公路運輸管理費、公路客貨運附加費等商用車費用,則對商用車使用費用也基本無影響。
如果2009年之后國際原油價格再次升高帶來國內(nèi)成品油價再次調(diào)高,則燃油稅費用將隨之增加。
燃油稅改革促進節(jié)能減排
燃油稅改革將進一步促進國內(nèi)小排量、低油耗汽車的發(fā)展。以30%的燃油稅率對轎車進行估算,如果百公里油耗為8升,則每年使用費用將減少80元,如果平均油耗為12升,則每年使用費用將增加580元。因此燃油稅改革將促進小排量、低油耗汽車的市場需求。
在國內(nèi)成品油提價的背景下,今年乘用車各排量銷量增速已經(jīng)明顯顯示出油耗較低的小排量車受到更多歡迎。雖然今年乘用車整體銷量增速下滑,但1-1.6L排量乘用車銷量增速基本保持穩(wěn)定,且在10月份市場需求稍微恢復(fù)時,需求恢復(fù)最快,同比增速超過22%,是唯一實現(xiàn)同比正增長的排量區(qū)間。如果燃油稅開始實施,此趨勢可能更為明顯。
從不同技術(shù)路線來看,日系和德系技術(shù)汽車一般相對省油,將受到更多的市場認可,而美系汽車以及技術(shù)相對落后的自主品牌汽車油耗較高,可能會受到相對較大的影響。此外,近年來混合動力、純電動等新能源汽車發(fā)展開始加快,燃油稅改革應(yīng)能進一步推動新能源汽車的發(fā)展速度。
具體到上市公司而言,商用車公司將受到較大的沖擊,但濰柴動力、江鈴汽車等發(fā)動機技術(shù)實力更強的公司受到?jīng)_擊相對較小。在乘用車方面,一汽夏利（以及占有股權(quán)的一汽豐田）、長安汽車因為產(chǎn)品排量較小,油耗更低可能在此次改革中受益,而長豐汽車因為其SUV產(chǎn)品油耗相對較高可能會受到一定影響。
