近日，關(guān)于國內(nèi)“馬上”開始征收燃油稅的討論不僅異常激烈，更可用“撲朔迷離，剪不斷理還亂”來形容。結(jié)合當(dāng)前國際油價(jià)不斷下跌、14年來燃油稅開征5次難產(chǎn)、國家正出臺(tái)政策刺激消費(fèi)以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長等背景來看，本次消息似乎不是空穴來風(fēng)。看來，開征燃油稅“來真的了”？
的確，14年過去了，一直沒有“擇”到合適的時(shí)機(jī)出臺(tái)燃油稅，以代替各種行政事業(yè)收費(fèi)，亦沒有在成品油價(jià)格形成機(jī)制上取得突破性進(jìn)展。在行政管制和供給壟斷的體制下，成品油價(jià)格往往與國際油價(jià)背離。于是，燃油稅本身在民眾眼中顯然超越了簡單“稅收”的含義，而是寄托了民眾打破壟斷，享受合理油價(jià)等更多的期待。
焦點(diǎn)一 稅率將在油價(jià)的30%至50%之間？
讓我們看看國外的燃油稅率，比較低的如美國為30%，比較高的如日本達(dá)120%，我國的燃油稅率傳言在30%至50%之間。不過，在美國、日本等國的燃油稅，幾乎是政府對車輛征收的唯一稅費(fèi)，車主除了繳納燃油稅，不再交過路費(fèi)、過橋費(fèi)，更不知“養(yǎng)路費(fèi)”為何物，甚至?xí)r時(shí)還能享受政府免費(fèi)提供的路邊停車位。
焦點(diǎn)二 過路費(fèi)還是要交？
醞釀開征中的燃油稅，將取代包括公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)。另據(jù)國家發(fā)改委公布的消息，在研究同步取消上述六項(xiàng)收費(fèi)的同時(shí)，還研究決定撤銷政府還貸二級以下公路收費(fèi)站點(diǎn)，高速公路收費(fèi)顯然也不在考慮之列。這意味著，過路費(fèi)、過橋費(fèi)最終沒有進(jìn)入燃油稅“費(fèi)改稅”范圍之中。
即將出臺(tái)的燃油稅改革，是各方利益博弈與妥協(xié)的結(jié)果，但希望不要讓喊了10多年的“費(fèi)改稅”變成了“費(fèi)加稅”。
