財政部、國家稅務(wù)總局近日決定提高大排量車稅率、降低小排量車稅率，此舉對于遏制多年來國人購車觀念盲目崇尚“豪華、大排量”無疑是一招頗為凌厲的殺手锏。然而，汽車消費“新政”能否改變中國國情，讓國人的汽車消費真正戴上節(jié)能“緊箍咒”？
大排量車價格上漲
財政部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)出通知，9月1日起大排量乘用車消費稅稅率提高，小排量乘用車消費稅稅率降低。根據(jù)調(diào)整方案：排量在3.0升以上至4.0升（含4.0升）的乘用車，稅率由15%上調(diào)至25%，排量在4.0升以上的乘用車，稅率由20%上調(diào)至40%.與此同時，排量在1.0升（含1.0升）以下的乘用車，稅率則由3%下調(diào)至1%.
新消費稅政策出臺后即在車市引起反響，市場反應(yīng)最敏感的當屬大排量進口車。一時間，進口豪華車競相漲價�！跋M稅是價內(nèi)稅，國產(chǎn)車由生產(chǎn)企業(yè)繳納，進口車是在進口環(huán)節(jié)中由經(jīng)銷商繳納。本次大排量車消費稅調(diào)整力度很大，排量4.0升的進口車費用增加三成左右，要讓經(jīng)銷商消化不太可能，增加的費用勢必要傳導到終端市場。”上海一家汽車進出口公司的徐澄宇說。
其實，消費稅調(diào)整的傳言早在6月就在市場上流行，許多進口車商開始提前進口囤車，奔馳、雷克薩斯等豪華車品牌漲價聲不絕于耳。市場人士表示，目前奔馳頂級車型S600在市場上已出現(xiàn)了十多萬元的漲幅，雷克薩斯GS、LS等車型也將水漲船高，而法拉利、瑪莎拉蒂等超豪華車型未來調(diào)漲數(shù)十萬元也在情理之中。
銷量不減反增
更加令人關(guān)注的是，汽車消費稅調(diào)整新政策出臺，不僅直接導致豪華大排量車價格上漲，其銷量也呈現(xiàn)不減反增的態(tài)勢。上海市信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室提供的數(shù)據(jù)顯示，7月份上海上牌進口車共1661輛，同比增長47.121%.這一數(shù)據(jù)，在近期國內(nèi)乘用車銷量不斷下滑的背景下更顯突出。
對此，上海市信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室分析師朱君奕解釋說：“在汽車消費稅出臺前，市場上就出現(xiàn)大排量汽車加緊銷售的情況。進口車一半是大排量汽車，不排除進口車商突擊囤貨，坐等新消費稅實施后漲價獲利�！倍∨帕科囅M稅下調(diào)政策卻似乎對市場影響有限，上海派安汽車銷售公司的耿進表示，消費稅調(diào)整對小排量汽車市場的整體影響不大，銷售情況穩(wěn)定。因為畢竟國內(nèi)主流小排量汽車集中在1.2升至1.5升之間，并非此次調(diào)整范圍。
棒喝大排量“油老虎”
對于本次消費稅調(diào)整新政，業(yè)內(nèi)很多人士認為，從實際效果而言，“抑大”作用應(yīng)該遠遠大于“揚小”。記者了解到，目前國內(nèi)市場上排量在1.0升以下的轎車主要有三款：奇瑞QQ、SPARK樂馳和長安奔奔，售價在2.5萬元至4萬元。消費稅下調(diào)意味著消費者享受的優(yōu)惠不超過800元，很難對這個市場有實質(zhì)性拉動。而對于大排量車，其最高消費稅率可達微車的40倍，力度不可謂不大，也顯示了政策制定者倡導節(jié)能的導向。
專家指出，今年以來，國際油價飆漲，國內(nèi)一些城市屢現(xiàn)“油荒”，成品油價格也大幅上調(diào)，這些現(xiàn)在無不透露著一個信號：能源壓力正在加大。這也迫使作為耗能大戶的汽車業(yè)不得不走上節(jié)能減排這條路。事實上，國人買車青睞大排量而輕視小排量，從長遠來說也將成為限制我國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長、升級換代的“觀念瓶頸”。因此，通過調(diào)整消費稅，調(diào)控大排量汽車發(fā)展規(guī)模勢在必行。
新政傳達調(diào)控信息
數(shù)據(jù)表明，即使在全球都為石油漲價繃緊神經(jīng)的今年，國內(nèi)汽車銷量增長最強勁的還是以油耗大著稱的SUV，前七個月全國累計銷量已超過24.6萬輛，同比猛增40%，幾乎是其他各類乘用車的4倍。而就進口車而言，小排量微型車正在不斷萎縮，大排量豪華車卻迅猛增長。僅在7月，上海上牌的進口豪華車、中高級車近5000輛，而進口微型車僅138輛，仍在不斷減少。
“調(diào)查表明，中國購車者非常重視汽車排量，而且以開大排量車為有面子。新消費稅對大排量車有一定抑制作用，而且可以向購車者傳達一種信息：在目前的能源、資源環(huán)境下，盲目追求大排量的豪華‘油老虎’，并不合時宜�！鄙虾Ｏ柰ㄆ�咨詢有限公司運營總監(jiān)葉盛表示，希望汽車消費稅新政策能收到“抑大揚小”的效果。
但也有專家擔憂，即使出臺如此政策，仍不能抑制國人爭購“油老虎”的熱情�！靶露惵室怀觯偃f元豪華車可能就要多繳20萬元的稅，對高油耗大排量汽車調(diào)控力度不能說不大�！比珖擞密囆畔⒙�(lián)席會秘書長饒達預測說，但短期之內(nèi)，新稅率還難以從根本上沖擊國人的購車觀念。他舉例指出，今年上半年國內(nèi)銷售排量3升以上乘用車8萬多輛，約占銷售總量的2.5%，消費稅調(diào)整后，這部分需求仍將維持在2%左右。加之消費稅調(diào)整對小排量汽車的促進作用有限，所以“整體節(jié)能降耗效益可能仍不是非常理想”。
“揚小抑大”需多管齊下
在國際能源供應(yīng)壓力日益擴大、國家環(huán)保要求不斷提高的背景下，調(diào)整汽車消費稅“揚小抑大”的主旨不言自明。近年來，國家對汽車業(yè)降低能耗、減少排放、鼓勵小排量的政策也相繼出臺。有關(guān)專家鐘師認為，汽車業(yè)節(jié)能降耗政策不斷出臺，對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有積極意義。但在生產(chǎn)、消費環(huán)節(jié)的單一政策對“揚小抑大”作用畢竟有限，我國在汽車節(jié)能降耗方面還需從生產(chǎn)、銷售、日常使用等各環(huán)節(jié)推出“組合拳”，除了消費稅調(diào)控之外，可借鑒國外經(jīng)驗，在日常使用稅費、燃油稅、停車費、過橋費等各環(huán)節(jié)向小車傾斜。
上海市信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室有關(guān)專家也建議，上海要鼓勵小排量汽車發(fā)展，首先在私車額度拍賣中，小排量的車牌價格要適當優(yōu)惠。而在停車方面也要照顧小排量車。此外，也有不少業(yè)內(nèi)人士指出，本次消費稅調(diào)整，沒有把排量1.0至3.0升的汽車納入，造成稅率層級太少，對這部分沒有調(diào)控作用。
“不少準備購買大排量車的消費者，可能會降低一個檔次買車，選擇排量2.5至3升的車，實際節(jié)能效果還將打折扣�！别堖_說。專家指出，我國要真正體現(xiàn)汽車業(yè)“揚小抑大”的決心，也要注重適用環(huán)節(jié)中的稅收政策設(shè)置。如車船稅是財產(chǎn)稅，日本汽車稅最低與最高差20多倍，我國僅差不到1倍。造成夏利N3與比它貴300多倍的賓利轎車交差不多的稅，這樣就很難起到對節(jié)能汽車的促進作用。
“我國少數(shù)購買大排量豪華車的消費者，對價格并不敏感，所以單純漲價未必能止住其‘油老虎’消費沖動，而在歐洲，已形成了某種社會輿論來給這些高耗能汽車用戶造成壓力，使其有道德負疚感�！辩妿熃ㄗh說，我國也應(yīng)同時完善“揚小抑大”的軟性社會環(huán)境，倡導節(jié)能光榮的氛圍。
