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頻下猛藥 稅費(fèi)改革將重定車業(yè)游戲規(guī)則

2008-7-14 14:24 中國商報(bào).汽車導(dǎo)報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  市場(chǎng)對(duì)于漲價(jià)的預(yù)期甚至已經(jīng)到了草木皆兵的地步。

  就在幾天前,一則有關(guān)“國家將從7月1日起大幅上調(diào)大排量汽消費(fèi)稅”的消息引起市場(chǎng)的恐慌,據(jù)傳言,調(diào)整主要針對(duì)排量為3.0升以上的大排量汽車,其中排量在4.0升以上的車型,稅率將從原來的20%上調(diào)至40%.在6月份油、電價(jià)格紛紛上漲之后,市場(chǎng)對(duì)于大排量汽車的消費(fèi)稅稅率開始變得更加敏感。

  7月1日早已過去,傳言終究被證實(shí)為傳言,但大排量汽車消費(fèi)稅稅率上漲的預(yù)期并不是空穴來風(fēng)。根據(jù)國稅總局年初下發(fā)的《2008年全國稅收工作要點(diǎn)》,今年將繼續(xù)深化消費(fèi)稅改革,充分發(fā)揮消費(fèi)稅在促進(jìn)節(jié)能減排和調(diào)節(jié)收入分配方面的作用。在當(dāng)前國際油價(jià)高企、國內(nèi)成品油供應(yīng)壓力日增之際,通過適度調(diào)高大排量汽車消費(fèi)稅,實(shí)現(xiàn)“節(jié)能減排”的初衷,也許只是時(shí)間問題。

  “上調(diào)大排量車消費(fèi)稅,不是做不做的問題,而是何時(shí)做的問題!北本﹣嗊\(yùn)村汽車交易市場(chǎng)總經(jīng)理蘇暉表示,“通過政策調(diào)控限制大排量汽車,從而達(dá)到調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)的目的,這肯定是未來的趨勢(shì)!

  實(shí)際上,在高油價(jià)背景下,不僅是消費(fèi)稅調(diào)整,汽車燃料消耗限值調(diào)整以及燃油稅出臺(tái)都變得更加迫切。在這樣的背景下,何時(shí)調(diào)整、調(diào)整幅度是多少都變得并不那么重要。

  頻下猛藥

  雖然不排除經(jīng)銷商們的炒作,但從6月底至今,一場(chǎng)預(yù)期大排量進(jìn)口車消費(fèi)稅上調(diào)引發(fā)的汽車漲價(jià),已經(jīng)不同程度地在各地上演。耐人尋味的是,即使在7月1日大排量車消費(fèi)稅上調(diào)的信息被排除之后,記者從相關(guān)人士了解到,市場(chǎng)對(duì)于大排量車消費(fèi)稅大幅上調(diào)的戒心并沒有因此懈怠,經(jīng)銷商們剛剛提高的售價(jià)也只小幅回落。

  蘇暉認(rèn)為,由于油價(jià)上漲、能源緊缺等因素,大排量車消費(fèi)稅肯定會(huì)上調(diào),惟一不確定的因素就是時(shí)間,最快有可能在奧運(yùn)會(huì)期間就會(huì)出臺(tái)。中國進(jìn)口汽車貿(mào)易中心總經(jīng)理丁宏祥也表示,上調(diào)大排量車消費(fèi)稅政策何時(shí)出臺(tái)還不能確定,但的確不斷有相關(guān)消息出來,并非是進(jìn)口車經(jīng)銷商借機(jī)漲價(jià)的謠言。

  與以往頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳辦法不同的是,相關(guān)人士透露,此次消費(fèi)稅調(diào)整并不只是針對(duì)大排量汽車,小排量汽車如何減負(fù)?新能源汽車如何鼓勵(lì)?多重政策組合拳都在醞釀籌劃中。

  據(jù)車企反饋,由發(fā)改委和財(cái)政部牽頭的汽車消費(fèi)稅“調(diào)整方案”已經(jīng)開始向企業(yè)征集意見,雖然調(diào)整的具體稅率還未確定,但是“進(jìn)一步鼓勵(lì)小排量、抑制大排量車消費(fèi)”的調(diào)控力度肯定會(huì)更加明顯。

  除了通常意義上的抑大揚(yáng)小,此輪稅費(fèi)改革更新的看點(diǎn)在于對(duì)新能源汽車的鼓勵(lì)。據(jù)報(bào)道,減免購置稅的建議已得到有關(guān)部門的批準(zhǔn),目前已準(zhǔn)備上報(bào)全國人大。

  雖然這一消息仍未得到財(cái)政部和國稅總局的確認(rèn),但近期國內(nèi)車企對(duì)新能源車呈現(xiàn)爆發(fā)式的狂熱,讓人不由不感到新能源車的迫近。

  在發(fā)改委近兩期新車公告中,已連續(xù)有8款新能源車型獲得了量產(chǎn)許可,其中包括帕薩特燃料電池車、別克君越Eco-Hybrid油電混合動(dòng)力車和一汽混合動(dòng)力車等新能源轎車。

  影響力有限

  盡管7月1日上調(diào)大排量車消費(fèi)稅的消息被證實(shí)為傳言,但這還是讓全國范圍內(nèi)的大排量汽車經(jīng)銷商都繃緊了神經(jīng)。由于大排量汽車多集中于進(jìn)口車,進(jìn)口車商難言輕松。

  雖然2006年曾經(jīng)對(duì)消費(fèi)稅進(jìn)行調(diào)整,并相應(yīng)調(diào)高大排量車型消費(fèi)稅。但就在調(diào)整后不久,就趕上中國進(jìn)口關(guān)稅大幅下調(diào),因此汽車的價(jià)格并沒有出現(xiàn)大幅上漲。然后從上半年以來,成本猛漲、油價(jià)高企……車市似乎沒有任何利好消息,一旦消費(fèi)稅上調(diào),大排量進(jìn)口車價(jià)格必將大幅上揚(yáng)。

  此外,由于消費(fèi)稅不是簡單地加到現(xiàn)有汽車價(jià)格上,對(duì)關(guān)稅和增值稅都有一定程度影響,因此綜合稅率反映出來的增長幅度比單純的稅率漲幅影響可能還要更大。據(jù)了解,市場(chǎng)上現(xiàn)在售價(jià)190萬元的寶馬760Li轎車最終漲幅可能達(dá)到40萬元之巨。

  雪上加霜的是,一直猶抱琵琶半遮面的燃油稅也將在近期“擇機(jī)”出臺(tái)。如果燃油稅出臺(tái),油價(jià)將大幅上漲,即使大排量車消費(fèi)者相對(duì)購買力更雄厚,但影響仍然不可估量?赡芎芏嗯腔苍诖笈帕窟吘壍南M(fèi)者就會(huì)轉(zhuǎn)向,更多消費(fèi)者很可能調(diào)低購買預(yù)期,而這種消費(fèi)變化,必將自上而下地再傳導(dǎo)至其他細(xì)分市場(chǎng)。

  重新勘定規(guī)則

  對(duì)于那一小部分金字塔尖的消費(fèi)者,大排量車消費(fèi)稅上調(diào)也許是一個(gè)壞消息,但對(duì)于整體車市而言,并不足以形成真正意義上的負(fù)面影響。

  對(duì)于絕大多數(shù)普通消費(fèi)者來說,大排量車消費(fèi)稅上調(diào)基本不會(huì)造成影響,因?yàn)樗麄冑徺I的大多是2.5L排量以下的車型,購車成本不會(huì)增加。即使高端消費(fèi)者不能再承受車價(jià)之重,但與入門級(jí)消費(fèi)者不同的是,這批消費(fèi)者至多是調(diào)整購買對(duì)象,轉(zhuǎn)向中等排量的汽車。2007年,國內(nèi)車市880萬輛總體銷量中,3.0L以上大排量進(jìn)口車銷量僅為15萬輛左右,僅占總體銷量比例1.2%.

  需要指出的是,調(diào)整消費(fèi)稅,根本目的在于調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu),并不是抑制或者是鼓勵(lì)消費(fèi)。上調(diào)大排量汽車消費(fèi)稅不會(huì)打擊高端消費(fèi)者的消費(fèi)意向,而如果只是降低小排量汽車的消費(fèi)稅,也并不會(huì)對(duì)入門級(jí)小排量市場(chǎng)形成多大刺激激勵(lì)作用。

  當(dāng)然,調(diào)整消費(fèi)稅只是個(gè)開始,在國家確定建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的宏觀環(huán)境下,更多調(diào)整措施可以肯定還將陸續(xù)跟進(jìn)。舊有的競(jìng)爭(zhēng)秩序行將結(jié)束,新的游戲規(guī)正在醞釀,對(duì)于車企而言,也許這將是又一輪圈定勢(shì)力范圍的契機(jī)。

  圖說:舊有的競(jìng)爭(zhēng)秩序行將結(jié)束,新的游戲規(guī)正在醞釀。