“現(xiàn)在國內物價上漲這么快，工資增長這么慢，應該提高個人所得稅的起征點。這樣也有助于減輕我們的負擔，促進我們的消費�。 奔易”本┦惺兰o金源的鐘小姐對記者說。
國家稅務總局于7月22日發(fā)布了上半年稅收數據，其中個人所得稅完成2135億元，同比增長27.3％，比上半年國民生產總值（GDP）10.4％的增速快1倍多。人大財經委發(fā)布的報告建議進一步提高個人所得稅起征點。
個人所得稅自1993年到2006年以前一直以800元為起征點。2006年1月1日，個人所得稅起征點首次上調至1600元，在2008年3月1日再次上調了400元，全國工薪階層納稅比例由50％降為30％。在納稅人數減少的情況下，個人所得稅整體收入的增長并未受到影響，增長近30％�，F(xiàn)行個人所得稅起征點是否處于理性的零界點又再次成為熱議的焦點。
清華大學經濟管理學院教授魏杰就旗幟鮮明地表示，個人所得稅應該提高到5000元。個稅增長快于GDP和居民收入增速不合理，稅收應該是調節(jié)貧富差距的手段，現(xiàn)在卻讓很多窮人繳稅。
主張上調個人所得稅起征點，其理由主要認為高通脹已使居民收入增長嚴重縮水。在外需減少、國際收支失衡、投資增速放緩的背景下，啟動內需成為經濟改革繼續(xù)求進的關鍵。啟動內需首先要提高居民收入在國民收入中的比例，目前國民收入中財政收入已逾5萬億，比例偏高，國家經濟增長很快，而居民收入相對水平卻在下降。因此，個稅起征點還有繼續(xù)上調空間。
與提高個稅起征點主流觀點不同。一位不愿透露姓名的財稅領域的專家對《中國產經新聞》的記者表示：“個人所得稅的起征點是由稅法規(guī)定的，稅法作為法律，應保持相對的穩(wěn)定性，若頻繁調整，恐怕就會失去法律的權威性。提高起征點，會增加納稅人的稅后可支配收入，也會增加一定程度的社會購買力。但對于那些達不到起征點的低收入群體，提高起征點的意義不大。改善低收入群體的生活，用財政支出政策比財政收入政策更直接，也更有效。”
北京社科院副院長梅松日前也曾表示：“減稅可能直接引起國家財政收入驟減，不是提高居民收入的唯一辦法，短期內也不可能實現(xiàn)，因為今年印花稅剛剛調低，個人所得稅起征點也已經調整過一次，企業(yè)所得稅已經內外資合一�！�
中國人民大學經濟學院顧海兵教授在《中國青年報》上甚至提出，個稅起征點不但不應當提高，反而應當降低的觀點。顧海兵表示，降低起征點，能夠讓70％-80％的國民加入到納稅人行列，有利于建立全民納稅意識，而不僅僅將納稅作為少數高收入人群的義務。
個人所得稅事關百姓切身利益，提高起征點更是眾望所歸。據在線調查（1879人參加）顯示，64％的被調查者認為，“提高個稅起征點，讓中等收入人群應對物價上漲”的需求更為迫切。44.4％的人認為起征點應定在5000元，25.8％的人希望以3000元作為起征點，16.8％的人認為4000元比較合理。
那位不愿透露姓名的財稅領域專家對本報記者說：“如果個稅起征點真到了需不時地進行調整的地步，那就有必要檢討當初制定法律時是否它的前瞻性不足�！眰�稅起征點調整，如果沒有前瞻性的意識，沒有理性化的思維，頻繁調整將始終不能起到維護公平、調節(jié)分配的作用。
與其頻繁地調整個稅的起征點，還不如對個稅來一場制度性的變革。在稅制成熟的國家，個稅起征點與物價漲幅等經濟指標掛鉤，實現(xiàn)指數化、動態(tài)化變動；同時個稅征收按照家庭結構的不同采取不同的扣除標準。
該專家向本報記者表示，我國今年上半年稅收收入增幅較大，這幾年稅收收入持續(xù)的高增長，除了反映我國經濟快速發(fā)展的事實外，還應考慮我國現(xiàn)行稅制對稅收收入高增長的作用�，F(xiàn)行稅制脫胎于1994年的稅制改革，經過10多年的運行，如果要調整的話，不能用“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的方式，而是要結合經濟社會發(fā)展的各種因素，從建設和諧社會的高度，對整個稅制做通盤的考慮。
