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下調(diào)印花稅 實(shí)質(zhì)救市出臺

2008-4-25 8:49 中財(cái)網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯

  井噴仍然源自政策市?

  經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的決定,昨日(4月24日)起,證券交易印花稅稅率正式由現(xiàn)行3%。調(diào)整為1%……這是繼4月20日晚間證監(jiān)會公布《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見》以后的又一重大利好政策,結(jié)果是,股市報(bào)以熱烈的反響。

  井噴:市場放量暴漲

  下調(diào)印花稅率的消息23日晚間發(fā)布,使昨天的股市出現(xiàn)了大幅度上揚(yáng),其間滬深兩市多數(shù)股票出現(xiàn)了漲停,一開市就出現(xiàn)指數(shù)跳高,幅度均超過6%.截至收盤,滬指報(bào)3583點(diǎn),漲304點(diǎn)。深成指報(bào)12914.76點(diǎn),漲1130點(diǎn)。個股全線暴漲,兩市下跌個股僅2只。

  這是中國股市歷史上的又一次井噴。不知是“春江水暖鴨先知”,還是市場在破了3000大關(guān)后股市的“自我修復(fù)”, 消息發(fā)布的當(dāng)天(4月23日),滬深兩市就已分別上漲4.15%和5.45%,而此前股市一度跌破3000點(diǎn),到達(dá)2998點(diǎn)。20日《指導(dǎo)意見》發(fā)布后,市場出現(xiàn)對《指導(dǎo)意見》產(chǎn)生救市效果的爭議。救市派認(rèn)定:救市,不應(yīng)該只是證監(jiān)會一個部門的責(zé)任。現(xiàn)在,救市呼聲中最為強(qiáng)烈的措施之一――降低印花稅的這張最重要的“王牌”終于亮出來了,業(yè)界普遍認(rèn)為,這充分顯示了政府層面救市的苦心。當(dāng)天媒體還出現(xiàn)了王岐山召見各大基金經(jīng)理的消息,這也加強(qiáng)了股市的熱烈回應(yīng)。

  面對這一“輪回”,市場表現(xiàn)了前所未有的熱烈。“印花稅千呼萬喚始出來,明日A股可否盼來滿堂紅,全部漲停開盤?”4月23日夜里,有股民向?qū)<矣懡蹋B對大勢持謹(jǐn)慎態(tài)度的資深分析師丁明晞都回答:“八九不離十,也該伸伸腿了!”現(xiàn)在,事實(shí)已印證其判斷。

  中信證券研究部副總裁陳濟(jì)軍認(rèn)為,股票交易印花稅稅率的調(diào)整,體現(xiàn)出政府對市場流動性的管理,這是一個明顯的政策信號。國金證券宏觀部總監(jiān)楊帆喜不自勝,認(rèn)為配套政策一定會接連出臺,降低印花稅后,還會對再融資進(jìn)行規(guī)范,股市必需恢復(fù)大牛市。從股民到機(jī)構(gòu),都認(rèn)定,調(diào)低印花稅等政府“救市”舉措必然在情理之中,市場期待的利好“組合拳”已漸明朗,市場信心將得到盡快地修復(fù)。

  擔(dān)憂未減:市場論者的顧慮

  聽到印花稅下調(diào)的消息,一直反對輕率下調(diào)印花稅的北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授霍德明表示歡迎政府降低印花稅,并希望政府這次降低印花稅后,最好保持10年不變。他說,他只是認(rèn)為不應(yīng)該把調(diào)整印花稅當(dāng)成調(diào)整股市的的工具,過于頻繁地使用。

  印花稅的調(diào)整表明了政府為市場打氣的態(tài)度,但空頭代表侯寧這一回仍然認(rèn)為,市場的運(yùn)行趨勢不是下調(diào)印花稅所能夠逆轉(zhuǎn)的,因?yàn)楣墒蟹磸検窃醋詸C(jī)構(gòu)有強(qiáng)烈的救市沖動。他說,“需要觀察,在去年印花稅上調(diào)之后,市場還是上漲到6000點(diǎn)。從今天的盤面上可以看到,拋盤量很大。印花稅的調(diào)整是不能逆轉(zhuǎn)整個市場的大趨勢的,宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定性和美國經(jīng)濟(jì)的衰退使得前景仍不明朗!

  “我就搞不懂為什么要救市?只有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)才需要救市,救的目的是為了減少對經(jīng)濟(jì)的損害。即便救,也不是救投機(jī)者,而是救金融機(jī)構(gòu)!苯(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠提醒投資者注意,“現(xiàn)在高喊救市的人都是去年忽悠老百姓大舉進(jìn)場的人,他們拿替老百姓說情來繼續(xù)忽悠。他們想給老百姓畫個餅,說'你賠了沒關(guān)系,我給政府說說,讓他們還給你'.”

  “印花稅應(yīng)該降,但不應(yīng)為了調(diào)節(jié)股市而降。”市場論者之一、中歐國際工商學(xué)院教授許小年說,去年5.30上調(diào)印花稅率本來就是錯的,現(xiàn)在又來根據(jù)市場情況降低印花稅率,這不是負(fù)負(fù)得正,而是錯上加錯!白蛱斓腻e誤不可能用今天的錯誤來糾正!

  其實(shí),證券專業(yè)人士與市場論者有共通之處,因?yàn)樗麄冎苯用鎸Φ氖鞘袌觥?a href="http://odtgfuq.cn/web/licai/" target="_blank" class="bule">理財(cái)專家劉彥斌表示下調(diào)印花稅不能解決市場根本的問題。因?yàn)槭袌龅呐菽,不是因(yàn)橛』ǘ愒斐傻,是因(yàn)檎w市場估值過高。

  天相投顧首席分析師仇彥英警告,管理層還會出臺后續(xù)配套政策,股民“不能亂買”,要注重上市公司本身的投資價(jià)值,市場不應(yīng)該出現(xiàn)普漲普跌的現(xiàn)象。要將股價(jià)結(jié)構(gòu)拉開,才能更有利于市場的健康發(fā)展。資深分析師丁明晞則更明確:千萬不要輕易進(jìn)去搶反彈,而應(yīng)該看清楚了再下手。

  歡呼:救市論者的狂歡?

  “23日晚上,突然聽到報(bào)社一片歡呼,原來印花稅率由3%。降至1%……這是一個令人激動的消息,大家呼吁了那么久,等待了那么久,終于,這項(xiàng)重要的糾偏政策出臺了。當(dāng)時,聽到這個消息的時候,我很平靜,等抽出時間后,立即把消息帖在了博客。忙完手頭的工作去看博客的時候,看到后面的跟帖,我忍不住哭了!边@是上海證券報(bào)首席評論員時寒冰在他博客上的一段話。大家知道,時寒冰是“救市”論者的一員。當(dāng)然,從字里行間,時寒冰的堅(jiān)持中帶著他的“理想”,他說道,“在這樣一個股市,如果沒有制度的完善,內(nèi)幕交易、老鼠倉等等不法行為橫行,普通投資者又怎能擺脫被掠奪的命運(yùn)?股票的漲跌只是一時的盈虧,而制度的巨大漏洞,卻注定一代又一代人的悲苦命運(yùn),注定弱者遭受強(qiáng)者的欺凌與掠奪!

  看到印花稅下調(diào),曾經(jīng)提出降低印花稅而被作為政協(xié)一號提案中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授賀強(qiáng)說,他認(rèn)定管理層是能夠認(rèn)真聽取民眾的意見,這是一個實(shí)質(zhì)性利好,表明證券市場開始轉(zhuǎn)暖,而不僅僅是一波反彈。

  “關(guān)于股市問題,從來沒有召開國務(wù)院常務(wù)會議,這是18年來頭一次!北本┌詈拓(cái)富研究所所長韓志國表示,現(xiàn)在又降印花稅,這表明當(dāng)前市場的嚴(yán)重性引起的關(guān)注度已上升到國務(wù)院。華夏時報(bào)總編輯水皮說,調(diào)整印花稅,A股將結(jié)束不正常的調(diào)整,回歸到本身應(yīng)有的大牛市軌道。資深財(cái)經(jīng)評論員葉檀表示,印花稅下調(diào)是個標(biāo)志性的事件,表明高層已經(jīng)就這個問題協(xié)調(diào)一致達(dá)成統(tǒng)一意見了,應(yīng)該有一系列有利于股市長遠(yuǎn)發(fā)展的配套政策在后頭。

  其實(shí),當(dāng)這波井噴來臨時,大多數(shù)救市論者卻表現(xiàn)出異常的“理性”。賀強(qiáng)教授就指出,市場要走多遠(yuǎn),需要上層繼續(xù)做出一系列的政策來維護(hù)這個市場。韓志國認(rèn)為,最近的政策只能算是糾偏,限制大小非減持的意見是糾股改的偏,降低印花稅是糾政策的偏。他說,“光糾偏是不夠的,必須變消極的政策為積極的股市政策,從各個方面鼓勵,包括發(fā)揮市場價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能,促進(jìn)股市資源配置功能等”。北京燕京華僑大學(xué)校長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生認(rèn)為,從中國資本市場的發(fā)展而言,近期接連出臺的兩個利好,解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓的意義更為深遠(yuǎn),而印花稅的下調(diào)影響其實(shí)反而有限。復(fù)旦大學(xué)金融與資本市場研究中心主任謝百三教授指出,現(xiàn)在,大小非問題并沒有得到完全解決,新政策可能被鉆的漏洞還很多,因此下調(diào)印花稅對股市的下跌形成一定的緩沖和阻礙作用,但股市能否就此熊轉(zhuǎn)牛,還需要繼續(xù)出臺一系列具體的配套措施。

  在漲停板不斷的背景下,著名學(xué)者劉桓警告股民:“反彈反轉(zhuǎn)意義不大,確認(rèn)底部是最重要的!彼f,買股票寧肯踏空100次也不要被套牢1次,他希望大家不要盲目跟進(jìn)。

  政策市再現(xiàn):中國股市的困局

  在許小年看來,改革的核心是監(jiān)管,監(jiān)管要從政府干預(yù)市場的工具轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲牟门泻蛨?zhí)法,改革的方向是監(jiān)管的獨(dú)立性、職業(yè)化、專業(yè)化和市場化。許小年對中國股市現(xiàn)狀和監(jiān)管方向的基本判斷,各方都表示認(rèn)可。但“救市”論者認(rèn)為放棄所有的干預(yù)是個遠(yuǎn)期目標(biāo),應(yīng)當(dāng)緩行;而市場論者則主張從現(xiàn)在開始,放棄所有干預(yù)政策。

  在規(guī)范大小非解禁指導(dǎo)意見出臺后,南方周末有文章指出,在以“政策市”聞名的中國股市,投資者在不斷地“拿捏著”監(jiān)管者的心態(tài),4000點(diǎn)不能救,3500點(diǎn)不必救,3000點(diǎn)還能不救嗎?財(cái)政部財(cái)政科研所副所長、博導(dǎo)劉尚希分析,降印花稅會帶來短期性影響,不會有長期的影響,他比喻道,“這就如扔一顆石頭在水里,會有水波出現(xiàn),但你說會維持很長時間嗎?”這看來是對政策市的最佳解讀。

  跌也印花稅,漲也印花稅。政策市的影子又一次刻骨銘心地印在股民的心中!氨仨氄J(rèn)識到,股市要健康發(fā)展,靠調(diào)控和救市是無益的。股市上漲時調(diào)控導(dǎo)致暴跌,暴跌導(dǎo)致政府救市,救市導(dǎo)致股市暴漲……這種政策市困局,已經(jīng)成為中國股市的一個恥辱性印痕!睍r寒冰說,“我更愿意把印花稅率的下調(diào)看做政府對相關(guān)制度漏洞的修正,而非簡單的救市之舉!痹跁r寒冰的眼中,應(yīng)該把印花稅率下調(diào)看成制度糾偏的第一步,尤其是資本市場制度的完善和法規(guī)的健全,將是決定資本市場發(fā)展前途的基礎(chǔ)。

  分析師毛羽指出,印花稅前后管理層的措施一切堪稱完美,只是機(jī)構(gòu)和利益集團(tuán)再次贏得博弈,市場又再次回到政策市的懷抱。中國的問題,就是這樣反復(fù)。在他看來,不管組合拳再大,畢竟大小非就要在2年內(nèi)全流通了,不管怎么說,這次又是用時間換取了空間,未來全流通之日,就是手上的垃圾股成了仙股,那時可沒人能救你,因?yàn)榇蟊P股將穩(wěn)住市場,指數(shù)波動可能不大,但個股分化可能完全不同!敖裉炜隙ㄊ瞧G陽高照,但我們還是堅(jiān)守價(jià)值吧!”他說,“看來管理層確信這東西,那也好,這樣的暴漲暴跌,多來幾次,我們的市場才能成熟!

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