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取消預(yù)售打擊拖欠稅款 復(fù)旦報告炮轟開發(fā)商暴利

2008-4-3 9:4 李麗 每日經(jīng)濟新聞 【 】【打印】【我要糾錯

  開發(fā)商暴利的“利潤中心”模式不可持續(xù),昨日,復(fù)旦大學(xué)產(chǎn)研究中心主任華偉在2008年中國房地產(chǎn)市場預(yù)測高峰論壇上表示:中國內(nèi)地房地產(chǎn)以開發(fā)環(huán)節(jié)為利潤中心,土地是整個房地產(chǎn)界絕對的“利潤中心”。

  本報記者昨日獲得的復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心一份名為 《財政分權(quán)體制下我國的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》(以下簡稱《報告》)的報告,《報告》稱,今后需加大監(jiān)管,堵住現(xiàn)有的房地產(chǎn)資金鏈的漏洞。嚴格限制開發(fā)商的預(yù)售活動,并重點整治開發(fā)企業(yè)人為跨期結(jié)轉(zhuǎn)稅收,拖欠稅款行為。

  應(yīng)杜絕預(yù)售、拖欠稅款

  《報告》稱,“解決房地產(chǎn)開發(fā)成本過高和房價過高問題的根本出路,在于加快城市建設(shè)方面稅費改革的步伐。消除過多、過重的不合理收費,降低過高的稅率,才能切實達到降低房價的目的!

  同時,嚴格規(guī)范營造商的墊資行為,尤其是嚴格監(jiān)察并控制開發(fā)商的開發(fā)資質(zhì),杜絕開發(fā)商向承包商墊資、向社會預(yù)售和拖欠稅款來轉(zhuǎn)移緩解資金缺口問題。

  土地是“利潤中心”

  華偉認為,房地產(chǎn)開發(fā)是暴利行業(yè)!秷蟾妗氛J為,在“8·31大限”之前,開發(fā)商的暴利來自于灰色收入,來自于通過尋租獲取低成本土地批租。再者,中國內(nèi)地的城市化進程不斷深入發(fā)展,政府不斷投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴大城市規(guī)模,形成了土地的級差地租,這部分級差地租就轉(zhuǎn)化成為開發(fā)商的超額利潤。當(dāng)前解決這一難題的主要思路,是提出征收物業(yè)稅方案,以此來實現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)中國內(nèi)地社會收入差距不斷擴大的問題。

  中國內(nèi)地的房地產(chǎn)企業(yè)收益與風(fēng)險嚴重不匹配,房地產(chǎn)行業(yè)普遍收益過高,開發(fā)商依然以房地產(chǎn)開發(fā)為主要業(yè)務(wù)。華偉表示,今后很長一段時間,土地仍是房地產(chǎn)業(yè)的核心生產(chǎn)要素,是整個房地產(chǎn)界絕對的“利潤中心”。

  隨著“8·31大限”土地出讓政策調(diào)整和“121號文件”的相繼出臺,要求開發(fā)商必須滿足35%自有資金率和四證齊全融資要求。一系列金融新政,讓諸多房地產(chǎn)企業(yè)面臨嚴重的資金壓力。但華偉認為,突然的資金缺口并未危及開發(fā)企業(yè)的生存。在采取房屋預(yù)售的同時,開發(fā)商還普遍采取承建商墊資的形式,以降低流動資金需求。再者,開發(fā)商通常還會采取跨期結(jié)轉(zhuǎn)稅款項推遲納稅,也給其資金周轉(zhuǎn)提供了時間。

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