王超斌委員：曾入選胡潤(rùn)財(cái)富榜，是河南臺(tái)興房地產(chǎn)公司董事長(zhǎng)，是此次《減少政府收費(fèi)環(huán)節(jié)遏制房?jī)r(jià)上漲》建議的發(fā)起者�！稖p少政府收費(fèi)環(huán)節(jié)遏制房?jī)r(jià)上漲》建議主要內(nèi)容：
住房?jī)r(jià)格居高不下的重要原因是住房開(kāi)發(fā)過(guò)程中政府向開(kāi)發(fā)商征收稅費(fèi)太多，建議取消不合理稅費(fèi)。
8日晚上10點(diǎn)，政協(xié)委員王超斌仍在會(huì)議室里與記者們“舌戰(zhàn)”。他與9名委員正擬聯(lián)名提交《減少政府收費(fèi)環(huán)節(jié)遏制房?jī)r(jià)上漲》的建議。
委員質(zhì)疑隱蔽的“不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”
王超斌委員介紹，近年一些地方政府向開(kāi)發(fā)商征收稅費(fèi)有50多種，如藍(lán)圖審查費(fèi)、防雷檢驗(yàn)費(fèi)、勞務(wù)咨詢費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，還有一項(xiàng)叫做“不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”，涉及25個(gè)部門，收費(fèi)總額占房?jī)r(jià)的15%至20%，營(yíng)業(yè)稅等各項(xiàng)稅收則占去房?jī)r(jià)的15%.市場(chǎng)房?jī)r(jià)中，地價(jià)占比為23%至30%，建筑成本約占25%至30%，房地產(chǎn)商利潤(rùn)約占10%至18%，財(cái)務(wù)成本約占8%.
接受媒體采訪的5名委員席間則幾次“炮轟”“不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”。
王超斌等委員提出這一建議的主要調(diào)研依據(jù)是一份由河南省房地產(chǎn)協(xié)會(huì)提供的河南及全國(guó)各地房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告，不過(guò)王超斌委員表示不向媒體公布這一報(bào)告。他表示，“不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”不但在河南，全國(guó)幾個(gè)大城市都有。3月8日下午，10位全國(guó)政協(xié)委員還到北京市朝陽(yáng)區(qū)一個(gè)名為東區(qū)國(guó)際的小區(qū)，就該小區(qū)房地產(chǎn)商在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的費(fèi)用進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。根據(jù)這家開(kāi)發(fā)商提供的數(shù)據(jù)，東區(qū)國(guó)際每平方米平均售價(jià)約為2.3萬(wàn)元。其中，在每平方米的房?jī)r(jià)構(gòu)成中，建筑成本約3500元，土地費(fèi)用近6000元，各種稅費(fèi)近1萬(wàn)元。此外，開(kāi)發(fā)商還需要支出的費(fèi)用包括拆遷補(bǔ)償費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等。
媒體“三問(wèn)”建議可行度
現(xiàn)場(chǎng)至少10位記者爭(zhēng)相舉手，疑問(wèn)出奇地集中。一問(wèn)：房?jī)r(jià)上漲，最大責(zé)任在政府還是在開(kāi)發(fā)商？二問(wèn)：建議大大觸及地方政府利益，會(huì)否難行？三問(wèn)：建議將觸動(dòng)整個(gè)中國(guó)稅收體制，可行度會(huì)否打折扣？
王超斌答道：地方政府以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加地方財(cái)政收入的利益沖動(dòng)，是造成住房?jī)r(jià)格居高不下的一個(gè)重要原因；目前還沒(méi)估計(jì)建議實(shí)施的可能性，但即使稅收方面動(dòng)不了，至少收費(fèi)方面可考慮取消。
在向10多家媒體公布了提案內(nèi)容和調(diào)研結(jié)果、回答了媒體的提問(wèn)后，王超斌等委員連夜將這份聯(lián)名提案提交給全國(guó)政協(xié)。
房?jī)r(jià)上漲 “板子該打在誰(shuí)身上”
“房?jī)r(jià)上漲，這個(gè)板子究竟該打在誰(shuí)身上？”曾因主持研究取消“五一”黃金周而知名的清華大學(xué)學(xué)者蔡繼明委員亦在聯(lián)名者之中，他與王超斌一起應(yīng)對(duì)置疑。
他說(shuō)，近來(lái)地方政府30%至50%的財(cái)政收入來(lái)自房地產(chǎn)業(yè)，這些收入?yún)s很長(zhǎng)時(shí)間未納入財(cái)政預(yù)算。18億畝耕地保護(hù)的底線已經(jīng)臨近，可供開(kāi)發(fā)的還剩2000多萬(wàn)畝，地方經(jīng)濟(jì)靠房地產(chǎn)拉動(dòng)的路已經(jīng)走不通了。
王超斌委員舉例說(shuō)，江蘇省在2006年一季度僅房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)兩大行業(yè)就繳納土地稅91億元，這兩大行業(yè)的稅收占到江蘇省地方財(cái)政收入的35%.“如果算上各種收費(fèi)，那么這個(gè)比例更上升到50%以上�！辈汤^明建議打破大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商壟斷市場(chǎng)的局面，降低房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入門檻，引入競(jìng)爭(zhēng)，房?jī)r(jià)應(yīng)該會(huì)逐漸下降。
這10位聯(lián)名提交建議的委員是：王超斌、蔡繼明、張亞忠、張家林、宋豐強(qiáng)、宗立成、金正新、白虹光、張全國(guó)、印樂(lè)。
■題外問(wèn)答
“一次性付款打折不是真降價(jià)”
對(duì)于有記者提出深圳、廣州等地傳來(lái)有開(kāi)發(fā)商一次性大幅降價(jià)的消息，王超斌委員表示，他對(duì)這些所謂降價(jià)房進(jìn)行了調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，基本上降價(jià)的都是積壓房，地段不好或朝向不好的房屋�！案叱杀灸孟碌姆孔�，怎么會(huì)賠錢賣？”
而對(duì)于目前北京有開(kāi)發(fā)商推出的一次性付款九折優(yōu)惠，王超斌認(rèn)為這根本不是真正的降價(jià)。他解釋說(shuō)，銷售時(shí)間的長(zhǎng)短直接關(guān)系到開(kāi)發(fā)商的盈利率�！耙粋�(gè)房子還沒(méi)建好，預(yù)售時(shí)一次性即使只拿到全部房款的90%，也跟半年后漲價(jià)20%的利潤(rùn)率一樣。”他說(shuō)，開(kāi)發(fā)商需要支付銀行貸款利息等財(cái)務(wù)成本。“在預(yù)售時(shí)一次性收全部房款，要比先收買房人20%的首付，半年后房子建完再?gòu)你y行拿剩余房款的財(cái)務(wù)成本少很多�！�
