“對(duì)未加入氣候共同協(xié)議的國(guó)家出口歐盟的商品征收碳排放稅，雖然已擺在桌面上，但目前只是個(gè)想法，歐盟委員會(huì)在這個(gè)問(wèn)題上還未最終討論完畢，尚未形成最終決定”。1月28日抵臨北京訪(fǎng)問(wèn)的歐洲委員會(huì)負(fù)責(zé)海關(guān)事務(wù)的拉斯洛。科瓦奇在記者會(huì)上告訴《財(cái)經(jīng)》，歐盟征收進(jìn)口商品碳排放稅目前尚處于動(dòng)議階段。
上周三（1月23日），歐盟委員會(huì)通過(guò)了雄心勃勃的一攬子能源環(huán)保提案。其中規(guī)定，歐盟所有27個(gè)成員國(guó)應(yīng)集體采取措施，確保在2020年前，歐盟可再生能源的消費(fèi)量占到整個(gè)能源消耗量的20％。同時(shí)提案還規(guī)定，現(xiàn)行的“歐盟溫室氣體排放交易機(jī)制”于2012年到期后，將改變目前由各成員國(guó)免費(fèi)發(fā)放碳排放許可證的做法，轉(zhuǎn)而采取由歐盟委員會(huì)拍賣(mài)碳排放權(quán)。
雖然此項(xiàng)新能源計(jì)劃從長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)給歐盟發(fā)展可再生能源帶來(lái)勃勃商機(jī)，但由于拍賣(mài)碳排放權(quán)將增加耗能企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)排放權(quán)方面的成本，從而導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格上漲、出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力減弱和就業(yè)崗位減少等短期陣痛，在歐盟內(nèi)部和企業(yè)界引起了極大的爭(zhēng)議。部分成員國(guó)提出了轉(zhuǎn)嫁企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的建議——對(duì)未參加氣候保護(hù)協(xié)議的國(guó)家征收出口碳排放稅的動(dòng)議。據(jù)科瓦奇委員透露，征收碳排放稅的動(dòng)議率先由法國(guó)總統(tǒng)薩科齊提出。
由于歐盟委員會(huì)是依據(jù)成員國(guó)富裕程度來(lái)訂立各成員國(guó)所需完成的指標(biāo)，歐盟內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，比如瑞典，需要在2020年前完成使可再生能源占49％的目標(biāo)，而對(duì)法國(guó)制定的目標(biāo)則相對(duì)溫和，為23％。因此，在外界看來(lái)，法國(guó)成為了這一攬子能源環(huán)保提案的大贏家，在核能方面優(yōu)勢(shì)明顯的法國(guó)，不僅將獲得占領(lǐng)可再生能源市場(chǎng)的巨大機(jī)遇，并且提案本身也成為了平抑法國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)保主義者反對(duì)發(fā)展核能發(fā)展的有利武器。法國(guó)進(jìn)一步在征收碳排放稅上提出要求，被看作是為了爭(zhēng)取更大經(jīng)濟(jì)利益的表現(xiàn)。
但是向進(jìn)口商品征收碳排放稅引起了英、美等國(guó)家的不滿(mǎn)，科瓦奇委員向《財(cái)經(jīng)》澄清：“歐委會(huì)并不是要對(duì)那些還未準(zhǔn)備好進(jìn)行氣候問(wèn)題合作的國(guó)家懲罰，而是要提供合作的可能性。如果這種合作不能實(shí)現(xiàn)的話(huà)，才會(huì)考慮用別的辦法來(lái)解決。”
科瓦奇委員稱(chēng)，歐盟這個(gè)雄心勃勃的一攬子能源環(huán)保法案，渴望得到包括中國(guó)、印度、美國(guó)等國(guó)家的合作。
科瓦奇委員此次訪(fǎng)問(wèn)北京，主要是同國(guó)家海關(guān)總署署長(zhǎng)牟新生進(jìn)行中歐海關(guān)聯(lián)合合作委員會(huì)第三次會(huì)議�？仆咂娣Q(chēng)，這次會(huì)議相比前兩次會(huì)議觸及的內(nèi)容更加實(shí)際，中歐雙方把會(huì)談的焦點(diǎn)集中在了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全以及向可靠的貿(mào)易者提供便利的貿(mào)易手段等問(wèn)題上。
在記者招待會(huì)上，歐盟大使賽日。安博還就于2008年終止的輸歐紡織品配額做了介紹。
根據(jù)去年10月歐盟與中國(guó)政府達(dá)成的協(xié)議，10種輸歐紡織品的配額限制將于2008年1月1日起按期取消。取而代之的，將用“雙重許可監(jiān)督制度”來(lái)密切監(jiān)督中國(guó)批準(zhǔn)的出口許可以及歐盟批準(zhǔn)的進(jìn)口許可。2005年歐盟也曾經(jīng)取消過(guò)紡織品配額制，但是中國(guó)向歐洲輸出廉價(jià)紡織品的突然激增引發(fā)了中歐雙方的“胸衣戰(zhàn)”，為了化解貿(mào)易爭(zhēng)議，歐盟又重新啟動(dòng)了配額制。
安博大使稱(chēng)，今年1月的海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)尚未完成，因此暫時(shí)無(wú)法評(píng)估是否出現(xiàn)了來(lái)自中國(guó)方面的出口激增問(wèn)題。不過(guò)，他說(shuō)，根據(jù)12月的海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐盟已察覺(jué)到“某些種類(lèi)的紡織品”出口已出現(xiàn)了超過(guò)配額的現(xiàn)象，歐盟并未提出意見(jiàn)，出發(fā)點(diǎn)是希望歐中之間能健康地朝著向解除配額、自由貿(mào)易的方向發(fā)展。
