近期，圍繞著物業(yè)稅的“空轉(zhuǎn)實(shí)”，不少試點(diǎn)城市有了明確的行動(dòng)。包括北京在內(nèi)的多個(gè)城市已經(jīng)向國家稅務(wù)總局和財(cái)政部遞交了物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)實(shí)”的申請(qǐng)方案。有媒體稱，最快今年6月份北京將開征物業(yè)稅。
物業(yè)稅6月開征“沒影兒”
在經(jīng)過了短暫的沉寂之后，近日有關(guān)物業(yè)稅的新說法浮出水面。一石激起三層浪，有關(guān)物業(yè)稅的猜測(cè)再度成為熱點(diǎn)。就在財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人在財(cái)政部網(wǎng)站撰文表示目前條件下開征難度很大，使眾人認(rèn)為物業(yè)稅2008年實(shí)轉(zhuǎn)無望之時(shí)，北京等幾個(gè)試點(diǎn)城市向國家稅務(wù)總局和財(cái)政部遞交了物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)實(shí)”的申請(qǐng)方案。緊接著，針對(duì)“北京市最快將在今年6月份開征物業(yè)稅”一說，國稅總局負(fù)責(zé)人表示：“我國現(xiàn)階段，既沒有物業(yè)稅稅種，也沒有相關(guān)的法律支持，6月份征收物業(yè)稅從何談起？”
對(duì)于部分城市的申請(qǐng)，該負(fù)責(zé)人表示，不僅北京可以這樣，其它此前做過物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)實(shí)”試點(diǎn)的地區(qū)，也可以隨時(shí)向國稅總局提交類似的報(bào)告，但這并不意味物業(yè)稅的征收進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。至于從試點(diǎn)到申請(qǐng)，再到審批，最后到新政實(shí)施，究竟還要多長(zhǎng)時(shí)間，究竟是否像外界所說的，將課稅對(duì)象區(qū)別為商業(yè)地產(chǎn)和民宅，現(xiàn)在都還不好說。同時(shí)，由于每個(gè)城市的具體“空轉(zhuǎn)”情況不一樣，實(shí)際開征的條件也不盡一致。因此，即使試點(diǎn)城市提出了“空轉(zhuǎn)實(shí)”的申請(qǐng)，最終能否獲批尚不可知。
實(shí)施難度大 “試點(diǎn)”遇阻
截至2007年10月，我國已有兩批10個(gè)省市開始物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”運(yùn)行。但是，目前這10個(gè)省市物業(yè)稅征收“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)進(jìn)行得著實(shí)不易，最后一步的征收環(huán)節(jié)并沒有開始執(zhí)行。
一項(xiàng)調(diào)查顯示，遼寧、重慶、江蘇三地“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)分別出現(xiàn)民用房產(chǎn)尚未模擬評(píng)稅、未定由誰評(píng)估房產(chǎn)價(jià)值、房地產(chǎn)稅改革非常復(fù)雜等情況。此外，試點(diǎn)地區(qū)在操作真實(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和征收工作流程上也遇到諸多問題，地方各部門無法進(jìn)行房產(chǎn)信息共享、免稅范圍及減免幅度也不明確，在城鄉(xiāng)一體化情況下，是否對(duì)農(nóng)村房產(chǎn)進(jìn)行征稅等問題也未商定。
面對(duì)這些質(zhì)疑，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，征收物業(yè)稅的條件十分復(fù)雜，“空轉(zhuǎn)”尚且存在一定難度，“實(shí)轉(zhuǎn)”更加不易。“2008年物業(yè)稅能否征收是諸多因素共同作用的結(jié)果。首先看房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，物業(yè)稅作為解決房地產(chǎn)市場(chǎng)問題的‘特效藥’，若今年房地產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，將可能促使物業(yè)稅迅速轉(zhuǎn)到‘臨床階段’�！庇钴幉粍�(dòng)產(chǎn)等房地產(chǎn)顧問公司的高級(jí)分析師認(rèn)為，物業(yè)稅的最大作用是通過對(duì)保有房產(chǎn)征稅，以經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)，重新分配人均住房面積，清理不必要的房屋面積浪費(fèi)。因此在理論上是解決房地產(chǎn)市場(chǎng)痼疾的對(duì)癥良藥。但另一方面，如果征收范圍界定不清，多出的成本可能轉(zhuǎn)嫁到普通購房者、租房者身上。目前經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房供應(yīng)還不充足，一旦成本轉(zhuǎn)嫁到普通群體身上，物業(yè)稅的“療效”將大打折扣。因此，就目前狀況而言，征收物業(yè)稅還不具備條件，一些具體問題還有待推敲。其“用法”、“用量”、“副作用”等諸多細(xì)則尚需進(jìn)一步論證、完善。物業(yè)稅能否精確打擊房地產(chǎn)投機(jī)、投資性需求，抑制市場(chǎng)過熱將是其成敗的關(guān)鍵。
大量拋售暫不會(huì)出現(xiàn)
業(yè)內(nèi)人士分析，物業(yè)稅一旦開征，就意味著房屋投資回報(bào)率的降低。投資回報(bào)預(yù)期的改變，很可能將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)市場(chǎng)尤其房?jī)r(jià)走勢(shì)預(yù)期的改變。早先關(guān)于物業(yè)稅即將出臺(tái)的傳聞就使一部分原本打算二次置業(yè)或欲購買高檔住宅的市民推遲或干脆放棄了購房計(jì)劃。而一部分已經(jīng)購房的投資者，則打算將手中的物業(yè)轉(zhuǎn)讓。
對(duì)此，宇軒不動(dòng)產(chǎn)高級(jí)分析師李金龍說，此次物業(yè)稅開征暫緩，很可能使那些原本打算將手中物業(yè)轉(zhuǎn)讓的投資者放棄拋售計(jì)劃，市場(chǎng)可能會(huì)形成一種觀望態(tài)勢(shì)。那些想從樓市謀利的投資者也可能企圖抓住這最后一次機(jī)會(huì)，沖進(jìn)樓市演繹他們最后的瘋狂。因此，就目前看來，整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)短期內(nèi)還不會(huì)出現(xiàn)大量物業(yè)集中拋售的情況。
