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多個城市申請物業(yè)稅空轉(zhuǎn)實 國稅局傾向暫不開征

2008-1-30 16:11 今晚報 【 】【打印】【我要糾錯

  近期,圍繞著物業(yè)稅的“空轉(zhuǎn)實”,不少試點城市有了明確的行動。包括北京在內(nèi)的多個城市已經(jīng)向國家稅務(wù)總局和財政部遞交了物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)實”的申請方案。有媒體稱,最快今年6月份北京將開征物業(yè)稅。

  物業(yè)稅6月開征“沒影兒”

  在經(jīng)過了短暫的沉寂之后,近日有關(guān)物業(yè)稅的新說法浮出水面。一石激起三層浪,有關(guān)物業(yè)稅的猜測再度成為熱點。就在財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人在財政部網(wǎng)站撰文表示目前條件下開征難度很大,使眾人認(rèn)為物業(yè)稅2008年實轉(zhuǎn)無望之時,北京等幾個試點城市向國家稅務(wù)總局和財政部遞交了物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)實”的申請方案。緊接著,針對“北京市最快將在今年6月份開征物業(yè)稅”一說,國稅總局負(fù)責(zé)人表示:“我國現(xiàn)階段,既沒有物業(yè)稅稅種,也沒有相關(guān)的法律支持,6月份征收物業(yè)稅從何談起?”

  對于部分城市的申請,該負(fù)責(zé)人表示,不僅北京可以這樣,其它此前做過物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)實”試點的地區(qū),也可以隨時向國稅總局提交類似的報告,但這并不意味物業(yè)稅的征收進入實質(zhì)性操作階段。至于從試點到申請,再到審批,最后到新政實施,究竟還要多長時間,究竟是否像外界所說的,將課稅對象區(qū)別為商業(yè)地產(chǎn)和民宅,現(xiàn)在都還不好說。同時,由于每個城市的具體“空轉(zhuǎn)”情況不一樣,實際開征的條件也不盡一致。因此,即使試點城市提出了“空轉(zhuǎn)實”的申請,最終能否獲批尚不可知。

  實施難度大 “試點”遇阻

  截至2007年10月,我國已有兩批10個省市開始物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”運行。但是,目前這10個省市物業(yè)稅征收“空轉(zhuǎn)”試點進行得著實不易,最后一步的征收環(huán)節(jié)并沒有開始執(zhí)行。

  一項調(diào)查顯示,遼寧、重慶、江蘇三地“空轉(zhuǎn)”試點分別出現(xiàn)民用產(chǎn)尚未模擬評稅、未定由誰評估房產(chǎn)價值、房地產(chǎn)稅改革非常復(fù)雜等情況。此外,試點地區(qū)在操作真實的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和征收工作流程上也遇到諸多問題,地方各部門無法進行房產(chǎn)信息共享、免稅范圍及減免幅度也不明確,在城鄉(xiāng)一體化情況下,是否對農(nóng)村房產(chǎn)進行征稅等問題也未商定。

  面對這些質(zhì)疑,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,征收物業(yè)稅的條件十分復(fù)雜,“空轉(zhuǎn)”尚且存在一定難度,“實轉(zhuǎn)”更加不易!2008年物業(yè)稅能否征收是諸多因素共同作用的結(jié)果。首先看房地產(chǎn)市場走勢,物業(yè)稅作為解決房地產(chǎn)市場問題的‘特效藥’,若今年房地產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,將可能促使物業(yè)稅迅速轉(zhuǎn)到‘臨床階段’!庇钴幉粍赢a(chǎn)等房地產(chǎn)顧問公司的高級分析師認(rèn)為,物業(yè)稅的最大作用是通過對保有房產(chǎn)征稅,以經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié),重新分配人均住房面積,清理不必要的房屋面積浪費。因此在理論上是解決房地產(chǎn)市場痼疾的對癥良藥。但另一方面,如果征收范圍界定不清,多出的成本可能轉(zhuǎn)嫁到普通購房者、租房者身上。目前經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房供應(yīng)還不充足,一旦成本轉(zhuǎn)嫁到普通群體身上,物業(yè)稅的“療效”將大打折扣。因此,就目前狀況而言,征收物業(yè)稅還不具備條件,一些具體問題還有待推敲。其“用法”、“用量”、“副作用”等諸多細(xì)則尚需進一步論證、完善。物業(yè)稅能否精確打擊房地產(chǎn)投機、投資性需求,抑制市場過熱將是其成敗的關(guān)鍵。

  大量拋售暫不會出現(xiàn)

  業(yè)內(nèi)人士分析,物業(yè)稅一旦開征,就意味著房屋投資回報率的降低。投資回報預(yù)期的改變,很可能將會進一步促進整個市場尤其房價走勢預(yù)期的改變。早先關(guān)于物業(yè)稅即將出臺的傳聞就使一部分原本打算二次置業(yè)或欲購買高檔住宅的市民推遲或干脆放棄了購房計劃。而一部分已經(jīng)購房的投資者,則打算將手中的物業(yè)轉(zhuǎn)讓。

  對此,宇軒不動產(chǎn)高級分析師李金龍說,此次物業(yè)稅開征暫緩,很可能使那些原本打算將手中物業(yè)轉(zhuǎn)讓的投資者放棄拋售計劃,市場可能會形成一種觀望態(tài)勢。那些想從樓市謀利的投資者也可能企圖抓住這最后一次機會,沖進樓市演繹他們最后的瘋狂。因此,就目前看來,整個房地產(chǎn)市場短期內(nèi)還不會出現(xiàn)大量物業(yè)集中拋售的情況。

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