國家發(fā)展和改革委員會能源研究所所長韓文科在接受新華社記者專訪時表示，短期內油價回落幾率不大，高油價很可能長期維持，必須研究在高油價背景下出臺燃油稅的問題。
國際油價以一種意想不到的“開門紅”，來迎接2008年的首個交易日。美國東部時間1月2日中午12時06分，紐約商品交易所的一張原油期貨合約以每桶100美元的價格成交，刷新了2007年創(chuàng)出的每桶99.29美元的國際原油期貨盤中紀錄，并逼近1980年兩伊戰(zhàn)爭期間所創(chuàng)下的102.81美元（調整通脹后數(shù)據(jù)）的歷史紀錄。
當天，紐約商交所2月份交貨的輕質原油期貨價格大漲3.64美元，最后收盤于99.62美元，漲幅為3.8%.截至北京時間1月3日22點，紐約原油期貨報每桶99.26美元，跌0.36％；倫敦布倫特原油期貨報97.5美元，跌0.35％。
當國際油價站上100美元后，紐約商品交易所交易大廳內頓時像注入了“興奮劑”，報價聲、尖叫聲不絕于耳。各路記者也紛紛來到這里，忙著拍照、攝像，或向交易員詢問著油價的未來走勢，交易大廳內顯得比平時更加擁擠。紐約商品交易所的一位發(fā)言人說，那筆每桶100美元的交易是合法有效的。
面對創(chuàng)紀錄的高油價，交易員們的舉止表情出現(xiàn)了戲劇性的變化。據(jù)新華社報道，有的交易員顯得十分亢奮，一邊高聲喊叫，一邊不斷將交易單拋向交易柜臺。有的交易員面對新年頭一個交易日的油價暴漲似乎準備不足，不做聲響地站在交易池外圍，臉上流露出失望和無奈的表情。
“在過去的幾個月里，交易員們一直談論的時刻終于在今天出現(xiàn)了，雖然油價只是在瞬間沖破了100美元心理關口，但這一突破反映了國際原油期貨價格不斷攀升的總體趨勢”�！叭A爾街策略公司高級分析師康尼。特納在接受新華社記者采訪時說。
美國原油庫存下降、地緣政治動蕩、氣候嚴寒、投機氣氛濃厚……多重因素推動了本次國際油價的飆升。
武裝人員當天對尼日利亞原油主產區(qū)內的哈科特港發(fā)起進攻，襲擊了當?shù)貎蓚�警察局和一家酒店大堂。這一事件雖然暫時未對該國原油出口造成影響，但還是引起市場對原油供應的擔憂。自2006年以來，武裝襲擊已經使尼日利亞的原油出口減少近20%.
美國原油當周庫存可能出現(xiàn)下降的消息也加劇了投資者的擔憂。接受道瓊斯調查的分析師預計，截至2007年12月28日當周，原油庫存減少170萬桶。這是美國連續(xù)7周出現(xiàn)原油庫存下降。此外，美國東北部地區(qū)天氣突然變冷，也支撐了油價走勢。
不過，從當天市場交易情況分析，讓油價登上100美元顯然還屬“投機行為”。1月2日是2008年元旦長假后的第一個場內交易日，當天交易量只有正常周三交易量的一半，因此價格很容易出現(xiàn)異常波動的情況。
事實上，由于美國股市反復震蕩，不少趨利者開始轉而投資于石油等資源類商品。華盛頓PFC能源咨詢公司分析人員戴維�；鶢柺┱f，以前進行這種投資的主要是對沖基金，現(xiàn)在一些養(yǎng)老基金也開始介入其中。
美國東北部地區(qū)燃油供應商2日抨擊投機商是油價高漲的始作俑者，并呼吁國會采取措施打擊這種投機行為。美國新英格蘭地區(qū)燃油協(xié)會官員沙恩。斯威特說：“我們現(xiàn)在要支付每桶100美元的油價，華爾街的交易商卻可以獲得數(shù)十億美元的紅利。”
盡管國際油價攀上了100美元的重要關口。美國總統(tǒng)布什2日仍然明確表示，不會動用戰(zhàn)略儲備石油，以平抑當前高企的油價。
據(jù)新華社報道，白宮女發(fā)言人佩里諾2日表示，美國政府很清楚，當前油價很高，另外石油需求也極度增長，但除非遇到“真正緊急情況”，否則總統(tǒng)不會動用戰(zhàn)略儲備石油。
“根據(jù)以往的經驗，即使臨時動用戰(zhàn)略儲備石油，也不會令油價產生大的變化。”佩里諾稱。但她強調，總統(tǒng)正采取措施增加美國的石油供應。
美國原油庫存包括商業(yè)庫存和戰(zhàn)略石油儲備兩部分。其中，美國戰(zhàn)略石油儲備水平目前約為6.956億桶，約可滿足美國57天的石油使用量，為世界上最大的戰(zhàn)略石油儲備。目前美國政府正在試圖將戰(zhàn)略石油儲備增加至7.27億桶。
由于“確信”是投機行為導致國際油價飆升，卡塔爾石油部長阿提亞昨日表示，石油輸出國組織（OPEC，即歐佩克）對油價觸及100美元不會采取什么措施。
阿提亞表示，如果是由于供應問題引發(fā)油價上漲，那么歐佩克可以增產，但是他確信油價刷新歷史高點是由于地緣政治和投機買盤的因素，因此他不認為歐佩克對此能有所作為。
他指出，在國際油價觸及每桶100美元之后，歐佩克并沒有計劃召開緊急會議。按照原定計劃，該組織將于2月1日舉行會議。阿提亞拒絕透露歐佩克是否會在2月1日的會議上改變產量計劃。 早報記者 王恒利
首次觸及100美元大關后，油價是否會繼續(xù)一路飆升？
“隨著冬季用油的調整，國際油價不會長期維持在過高的水平上，調整的力量也隨著油價大規(guī)模攀升而在增加。”能源專家武建東在接受早報記者采訪時指出，“預計國際油價將在上半年的后半期進行調整�！�
武建東也向早報記者指出：“油價調整到什么水平，取決于中美兩國在油氣需求方面的政策。因為美國和中國是全球最大的兩個油氣消費國家，這兩個國家的政策調整，可能成為未來國際油價調整的主導力量�！�
不過，國家信息中心經濟預測部經濟師牛犁昨天表示：“影響國際油價走勢的原因很多，所以短期內很難判斷國際油價的走勢，但從長期看，國際油價高位運行是一個不爭的事實�！�
華爾街策略公司高級分析師康尼。特納的看法則是，由于供求矛盾的存在，油價從長期看將處于一個相對較高的水平。但從近期看，如果投機性交易者采取獲利回吐操作，高油價也有可能出現(xiàn)回落。
根據(jù)國際貨幣基金組織的預測報告，2008年世界經濟將保持良好的增長態(tài)勢，尤其是中國、印度等新興經濟體的增長將格外強勁。該機構預計，2008年，中國、印度經濟將分別增長10%和8.4%.這兩個國家經濟增速雖然有所放慢，但依然是全球經濟增長的主要動力。
強勁的經濟增長，引發(fā)了旺盛的石油需求，各國將繼續(xù)迎接高油價時代。石油輸出國組織去年12月石油月報顯示，2008年全球石油日需求為8706萬桶，同比增加132萬桶，增幅達1.5%.
除了旺盛的需求之外，美元疲軟和美聯(lián)儲降息將是油價在2008年上漲的催化劑。武建東稱：“為了解決次貸危機，美聯(lián)儲必然加大貨幣投放，降低利率以刺激消費，由此加劇美元貶值的步伐，相應地，這又導致了油氣等大宗商品價格上漲�！�
里昂證券分析師關榮樂稱，原油價格有可能在未來三個月內就觸及每桶150美元左右。原油價格高企將鼓勵勘探企業(yè)加快項目推進速度，從而加劇鉆機供應不足的局面，并保證全球石油服務行業(yè)持續(xù)興旺發(fā)展。
國際油價的破百與美元的貶值密不可分。在經歷了2007年的低迷后，美元在新年的第一個交易日中延續(xù)了之前的頹勢，全線走軟。其中，歐元兌美元1月2日達到了1.4728，高于前一交易日的1.4605.唱空美元之聲一時間不絕于耳，美元在今年的走勢可能仍不樂觀。
中國社科院金融研究所金融市場研究室主任曹紅輝明確表示，目前為止，沒有看到任何美元可能反彈的跡象。“美元的結構性矛盾已經非常突出，在2008年以及今后更長的時間內，很難恢復強勢�！�
根據(jù)美國聯(lián)邦儲備委員會統(tǒng)計的貿易加權指數(shù)，美元2007年兌一組26種貨幣的匯率下跌了7.5%.目前，美元正處于其10年來從未有過的最低價位，美元兌歐元全年下跌了9.6%，兌日元下跌了6.4%.
另外，美國經濟長期以來過度負債，加上美聯(lián)儲的長期低利率政策并向市場發(fā)放大量貨幣，造成了國際貨幣結構性不穩(wěn)定。美國經濟的放緩，將令該國資產對投資者的吸引力減小。因此，美元的頹勢在很長一段時期內無法扭轉。
美聯(lián)儲1月2日公布的去年12月貨幣政策決策會議記錄更是為美元的走勢雪上加霜。會議記錄說，一旦經濟增長前景或者通貨膨脹形勢惡化，美聯(lián)儲準備隨時對貨幣政策作出調整。市場預期美聯(lián)儲可能進一步降息。
“美國將于未來一年內減息100至150個基點，美元一至兩年內將貶值15％�！� 中金公司（行情 股吧）首席經濟學家哈繼銘表示，如果美國有更大幅度的減息，只能加速美元貶值。
但也有一些外匯專家相信，2007年美元的頹勢不大可能重演。美國銀行全球外匯策略主管辛切在最近的報告中寫到，盡管新年伊始美元可能還會遭遇更劇烈的波動，但2008年晚些時候，隨著美國經濟恢復元氣，美元或許將開始復蘇。
貫穿2008年的美國大選也被公認為將是影響美元走勢最重要的因素之一。布什政府一直強調強勢美元符合美國利益，但事實上美元卻一直在貶值，布什政府應該會采取一些行動來避免受到攻擊。
一些美國的分析師認為，如果民主黨上臺，對美元將是一個利好，因為民主黨會調整對外的單邊主義政策，這將節(jié)省軍費開支，有利于減少赤字。
2007年，石油、農產品（行情論壇）和貴金屬價格在全球性的連鎖反應中彼此借力不斷被推高，而原油價格在新年第一個交易日破百的消息更是令人擔心全球通脹的到來。
中國社科院金融研究所金融市場研究室主任曹紅輝表示，全球通脹對于中國的影響已經顯現(xiàn)，外部經濟給中國帶來的輸入型通脹在2008年將更加嚴峻。“外部經濟的搖擺加大了中國經濟的不確定性，治理起來就更加困難了�！�
高盛中國首席經濟學家梁紅把對2008年中國CPI漲幅的預測，從之前的4%上調至4.5%，與2007年基本持平。“這些預測的假設是出臺嚴格的政策調控措施，而且以美國為首的外需增長小幅放緩�！绷杭t表示。
中國社會科學院世界經政所所長余永定也認為，國際油價迅速大幅上升，將成為全球經濟增長的一大威脅。而國際糧食價格和重要金屬原材料價格的普遍上漲，更是使全球通脹形勢雪上加霜�！坝捎谥袊洕鲩L高度依賴外需，中國的經濟增長速度將會明顯下降。同時，全球通脹的惡化必將給我國抑制通脹帶來不利影響，中國的通脹在好轉之前有可能進一步惡化�！�
面對如此嚴峻的形勢，余永定認為，中國必須繼續(xù)執(zhí)行從緊的貨幣政策�！霸诶^續(xù)對沖和提高利息率的同時，可能不得不加快人民幣升值的速度�！辈贿^，他強調，為避免使中國貿易順差下降過大，人民幣匯率的調整也必須避免出現(xiàn)超調。
在油價上摸100美元后，人民幣匯率也顯示出了持續(xù)升值的勢頭。繼新年首個交易日突破7.3關口后，昨日，人民幣對美元匯率中間價一舉突破7.28關口。
但曹紅輝則認為，很多人都有這樣一個誤區(qū)，認為人民幣升值可以消除通脹，但事實并非如此。“日本和德國都曾對本幣進行升值，但最終都未能緩解通脹壓力�！痹谒磥�，中國應加快經濟結構轉變，調整政策模式。
曹紅輝指出，目前，調控的手段無非就是貨幣政策，但這種做法其實很不利。中國的經濟很大一部分是由微觀制度決定的，應該將政策具體化，而不是一貫地實行那種一刀切的宏觀政策�！袄�，在對資產價格進行調控時，內地可以借鑒香港，從改善結構入手，調整供需總量，推出操作性強的政策。”
國家發(fā)改委自2007年11月1日起，將汽油、柴油和航空煤油的基準價每噸上調了500元，不過，這一利好效應隨著國際油價上摸100美元，早已蕩然無存，國內成品油價格再次面臨上調的壓力。
中國加油站網(wǎng)主編李昱昨天向早報記者表示，從去年12月份到現(xiàn)在，國內成品油批發(fā)價一直穩(wěn)中有跌，“比如柴油的批發(fā)價格，已經從當初的每噸8000多元，回落到現(xiàn)在的6000多元，這主要是供求關系得到緩和�！�
不過李昱強調，國際油價對國內成品油的影響有一定滯后性，如果國際油價高漲，導致國內煉廠開工率下降，可能再次破壞目前的供求平衡關系，導致“油荒”重新出現(xiàn)，這使得國內成品油價格再次面臨上調的壓力。
國家信息中心經濟預測部經濟師牛犁也向早報記者表示，理順成品油定價機制迫在眉睫，前兩年國際油價低位運行時，是我國進行成品油價格機制改革的好時機，不過這個時機已經錯過。目前國際油價處于高位，使得推行油價改革的成本加大，但由于“油荒”隨時可能重新出現(xiàn)，讓成品油定價機制改革的需求比提價本身更加迫切�！�
國際油價可能對中國經濟造成的另一重大影響，是對國內通脹的負面作用，分析人士擔心，這種輸入性的通脹，給我國今年的宏觀調控帶來壓力。
不過，牛犁向早報記者表示，盡管中國的原油對外依存率達到50%，但從中國的能源結構看，70%的能源仍然依靠煤炭，而煤炭又是立足國內解決，所以國際油價對中國的經濟影響有限。
國家發(fā)改委對外經濟研究所所長張燕生也認為，國內的通脹主要是油價和食品價格上漲造成的，國內的上漲又是由國際糧價和油價上漲造成的。因此，國際原油價格突破100美元，還主要是成本驅動型通脹對中國經濟的影響。
國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科：
綜合新華社北京1月3日電 國際油價在新年的首個交易日再度躍升，突破每桶100美元關口。能源價格形成機制改革和相關財稅政策的推出再度引起廣泛關注。
國家發(fā)展和改革委員會能源研究所所長韓文科在接受新華社記者專訪時表示，短期內油價回落幾率不大，高油價很可能長期維持，必須研究在高油價背景下出臺燃油稅的問題。
韓文科說，高油價對我國的經濟發(fā)展和人民生活有一定的負面影響，但不足以影響我國經濟持續(xù)快速發(fā)展的基本面。高油價主要影響用油多的行業(yè)，擠壓了這些行業(yè)的盈利空間，也可能導致一些行業(yè)或企業(yè)虧損甚至倒閉。韓文科指出，目前我國的成品油價格形成機制還需要進一步改革和完善，要進一步與國際市場接軌，加快價格的傳導作用，進一步發(fā)揮市場對油品供需的調節(jié)，同時形成有利于節(jié)能和環(huán)保的價格機制。
在百元油價的背景下，國內燃油稅改革無疑成為人們議論的焦點之一。
他認為，燃油稅出臺時機需要具體研究。但是，目前的高油價很可能長期維持，因此我們不能一直等下去，必須盡快研究在高油價背景下出臺燃油稅的問題。
韓文科認為，鑒于全球原油需求旺盛，加上地緣政治局勢難以預期，短期內油價回落的可能性極小，油價可能長期在高位震蕩。
推進資源價格是高油價時代另一題中應有之義。2007年底發(fā)布的《國務院關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，進一步明確了我國資源價格改革的方向。
財政部有關負責人日前表示，目前資源稅等改革方案正在按程序報批。我國改革資源稅制度，將實行從價計征和保護資源的方法。并研究完善燃油稅改革方案。
記者從國家稅務總局了解到，稅務總局正同相關部門開展資源稅改革的研究工作，對改變部分礦產資源稅的計稅方法、擴大征稅范圍、統(tǒng)一稅制等問題進行研究。
綜合新華社電 受美國制造業(yè)數(shù)據(jù)疲軟及國際油價突破每桶100美元關口消息影響，1月2日紐約股市大幅下跌，三大股指跌幅均超過1％，其中道瓊斯指數(shù)跌幅達1.67％，納斯達克 綜合指數(shù)（行情 股吧）跌幅為1.61％。
美國供應管理協(xié)會1月2日公布的2007年12月份美國制造業(yè)指數(shù)低于市場預期，使投資者擔心美國經濟會以更快的速度進一步減緩，也表明2007年下半年困擾市場的房地產業(yè)低迷以及信貸市場緊縮等因素依然存在。市場預期美聯(lián)儲可能會將聯(lián)邦基金利率由現(xiàn)在的4.25％進一步下調至4％。
此外，受投資者擔心原油供應緊張以及美元貶值等因素影響，國際原油期貨價格2日首次突破每桶100美元大關。
受外圍股市拖累，香港股市3日繼續(xù)下跌。恒生指數(shù)跳空低開510點，收市報26887點，全日下跌673點；國企指數(shù)下跌542點，跌幅為3.4%，收報15464點。中資銀行股急跌，其中工行跌6.3％，建行跌5.5％，交行（3328.HK）亦跌4.8%.
在原油價格觸摸100美元的帶動上，芝加哥和紐約黃金期貨價格在1月2日逼近歷史最高點，芝加哥期貨交易所的大豆期貨也大幅上漲，再次創(chuàng)下34年來的新高。
1月2日，芝加哥期貨交易所2月份交貨的黃金期貨價格收盤報860.2美元，較前一交易日上漲21.9美元。紐約商品交易所2月份交貨的黃金期貨價格收盤較前一個交易日上漲22美元，至每盎司860美元，盤中交易最高達到每盎司864.9美元，離1980年1月創(chuàng)下的每盎司873美元歷史紀錄只有咫尺之遙。
美國經濟疲軟使美聯(lián)儲存在繼續(xù)降息的壓力，并可能導致美元進一步走軟。加之不斷走高的油價，投資者擔心美國經濟陷入某種程度的“滯脹”。因此，黃金成為相對安全的投資品種，2007年黃金價格升幅達到31％。
在石油、黃金等場外品種的提振下，芝加哥期貨交易所的大豆期貨1月2日也大幅上漲，創(chuàng)34年來的新高。大豆3月合約報收于12.4875美元，大漲34.5美分，漲幅為2.8％。7月交貨合約一度沖至12.85美元，距離12.90美元的所有大豆合約的歷史高點僅5美分。此外，豆粕、豆油期貨同步上漲。交易最活躍的豆粕3月交貨合約收于每噸344.1美元，上漲7.4美元，漲幅為2.2％。豆油3月交貨合約收于每磅50.8美分，漲1.17美分，漲幅接近2.4％。
市場認為，在證券市場充滿不確定性的情況下，大豆、玉米等農產品將是2008年的主要投資品種。交易員們認為，無論是作為能源還是食用，植物油2008年的消費都將保持強勢。
東方早報
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[編者按]：燃油稅，一個討論了十一年的話題。目前這一稅種仍遲遲難以開征。從2001年至今，國家稅務總局兩任局長金人慶、謝旭人均多次對外發(fā)布過燃油稅將“擇機開征”的權威消息，然而燃油稅卻一直難產。有媒體稱，加上今年國務院發(fā)展研究中心的報告，權威人士和權威機構至少已經是第五次表示將“擇機”出臺。為什么燃油稅“千呼萬喚難出來”？目前公開的解釋是“油價太高”。而真正的原因卻不僅僅是這一點。
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知識點小貼士：
什么是養(yǎng)路費？
養(yǎng)路費，專指中國現(xiàn)在實行的，對在普通公路上行駛的車輛征收的專用于普通公路修建養(yǎng)護的行政事業(yè)性收費。其用途與現(xiàn)在實行的“過路、過橋費”，高速公路通行費相似。養(yǎng)路費的征收似乎與共和國同齡。
目前，養(yǎng)路費依據(jù)《公路法》，國務院《公路路政管理規(guī)定》和交通部有關規(guī)定征收，具體標準由各省、市、自治區(qū)制定，且各不盡相同。根據(jù)《公路法》，國家將用“燃油附加稅”替代養(yǎng)路費，該法的規(guī)定已經出臺數(shù)年，但其規(guī)定具體實施由國務院規(guī)定，至2006年止，尚未實施。養(yǎng)路費實行按車輛噸位計費的辦法，以月為基本繳費期間。特殊情形從該基本原則上演變。
什么是燃油稅？
燃油稅是指對在我國境內行使的汽車購用的汽油、柴油所征收的稅。它是費改稅的產物，是取代養(yǎng)路費而開征的，其實質是汽車燃油稅。開征此稅不是我國的首創(chuàng)，當今世界許多國家都開征了燃油稅。
有關部門按照海南征收燃油附加費的思路， 制訂了燃油稅初步方案。然而正要實施時，國際油價開始大幅上漲。于是，2000年左右，“費改稅”的重點轉向對經濟影響較小的農村稅費改革。
編輯留言：
燃油稅遲遲沒有出臺，那么相關的養(yǎng)路費，過橋費，通行費等相關費用并沒有在油價中體現(xiàn)，也就是說本屬于油價一部分的費用是廣大民眾以油價之外的費用形式承擔的，我們的用油成本還包括這部分外部成本。其次，我國的消費稅的調整并沒有體現(xiàn)對消費行為的理性引導，對于汽油和柴油等成品油的調節(jié)力度是很低的，低于國際水平，而且調整速度慢，不能適應國際能源市場的變化，在體現(xiàn)能源稀缺程度上力度不夠，那么這部分成本也是低于我國油價中實際應該承擔的成本。再次是資源稅，目前我國能源稅還遠不健全，對于能源和環(huán)境的保護作用嚴重不完整，現(xiàn)行的資源稅也只停留在定額征收的層次，而且額度很低，既不能隨著石油價格的變化而變化，也不能體現(xiàn)石油的環(huán)境和能源的外部性成本，實際上這些外部性成本是以我們平時的環(huán)境保護費用的形式來體現(xiàn)的，還有就是環(huán)境對全民造成的效用損失，所以這部分成本同樣是以全民以外部性費用的形式承擔著。
通過以上對相關稅費的分析我們可以看出，國內石油價格并沒有包含應該包含的上述稅費成本，事實上這些成本都以外部費用的形式由全民所承擔，因此大家對于國內油價的感覺其實少了很大的一部分成本，而中石化所謂的負責人其實正是抓住了這樣一點，忽悠廣大的人民群眾。既然油價中不包含這一系列的成本，那么油價與國際接軌的問題純粹是無稽之談，上述那位專家所謂和國際油價應該持平的言論實在是在混淆視聽，一點公共心態(tài)都沒有。
