個人所得稅自行申報已進入倒計時。但國家稅務(wù)總局日前介紹說，截至3月1日，全國去年所得在12萬元以上的納稅人，只有40萬人辦理了個人所得稅自行納稅申報，申報進度明顯偏低。這一現(xiàn)象引起了全國人大代表的熱議。
去年年底，國家稅務(wù)總局下達新的《個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）》，明確規(guī)定2006年收入超12萬元者，須于今年1月1日至3月31日之間到主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理申報。但是各地申報進展普遍不盡如人意。截至3月1日，北京的25萬名“潛在申報人”中，只有4萬余人申報；成都市僅有468人申報個稅，申報人數(shù)不及重點監(jiān)控數(shù)的五分之一。
“中國人一直有怕露富的心態(tài)。”全國人大代表閻鑫元說，在很多高收入者看來，主動申報個人所得稅，無異于告訴別人自己是“有錢人”，可能因此招來麻煩而心存顧慮。還有分析指出，一些壟斷行業(yè)的職工收入過高在社會上一直存在爭議，因此他們也不愿意將自己的收入公之于眾。
依照稅收征管的相關(guān)規(guī)定，如果納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，稅務(wù)機關(guān)可對納稅人處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可處2000元以上10000元以下的罰款；納稅人不進行納稅申報，不繳或少繳應(yīng)納稅款的，除追繳稅款外，并處不繳或少繳的稅款50％以上5倍以下罰款。此外，構(gòu)成偷稅的，還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
面對如此嚴厲的處罰措施，一些高收入者為何仍無動于衷？全國人大代表楊金槐認為，有的高收入者認為地稅部門并不掌握自己所得，一部分人因此產(chǎn)生觀望等待和僥幸心理，不自動申報個稅，能拖則拖，希望能借此逃掉稅款。
納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。“從根本上講，全國僅40萬人自行申報個稅，這一數(shù)據(jù)反映出國民納稅意識淡薄�！比珖舜蟠黻惸甏f。
他認為，目前社會對稅法的嚴肅性普遍認識不足，有的人想方設(shè)法偷稅漏稅，有的人甚至認為“偷稅、欠稅不是犯罪”，“國家的錢不欠白不欠，欠稅有理，欠稅有利”，對這種現(xiàn)象必須采取措施加以制止。
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[編者按] 國家稅務(wù)總局11月8日發(fā)布《個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）》（國稅發(fā)[2006]162號）（以下簡稱《辦法》），《辦法》明確了納稅人須向稅務(wù)機關(guān)進行自行申報的五種情形，指出了納稅人“年所得”的定義，以及個稅自行申報的方式等相關(guān)具體問題，為了方便廣大納稅人更好地了解該辦法，特制作此專題，希望對您有所幫助。
詳細進入專題：個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）出臺
知識點小貼士：
個人所得稅需要自行納稅申報的五種情形：1、年所得12萬元以上的；2、從中國境內(nèi)兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的；3、從中國境外取得所得的；4、取得應(yīng)稅所得，沒有扣繳義務(wù)人的；5、國務(wù)院規(guī)定的其他情形
編輯留言：
任何一個國家對納稅人形成的網(wǎng)，都存在漏洞，區(qū)別在于漏洞的大小，而我國現(xiàn)金交易很頻繁，人們收入狀況尤其難以查證，那么工資薪金外的收入就變的很難監(jiān)控。，可以說漏洞是相當大的。要想在短時間內(nèi)做到監(jiān)控有力基本是不可能的，那么目前的工作是什么呢？那就是約束制度了，就是對于一些重點納稅人要加大審查力度，只要能找出一筆收入不確實，那么我們就可以公布他的不實申報記錄，應(yīng)該說這樣的威懾力是比較大的�？赡懿簧陥蟮那闆r是比較少見的，除非是大家都不熟悉的人群，而對于比較熟悉的演員，房地產(chǎn)，金融，保險等的公認高收入行業(yè)，稅務(wù)部門理所當然應(yīng)該加強監(jiān)督，重點抽查申報不實的人群，然后形成公布的制度，提高納稅人的違法成本。
筆者認為除了制度方面應(yīng)該健全之外，對于我們稅收理念的健全也應(yīng)該是我們應(yīng)該做的工作。比如，國外的理念是納稅人納稅來購買屬于自己的公共服務(wù)，在觀念上納稅人是處于主動的一方，而我國的情況是稅收是強制性的，納稅人如果不遵守就將有什么后果，而制度的缺失使得后果不成為后果，那么僅有的約束也沒有了，納稅人基本是處于被動的地位，沒有形成納稅購買公共服務(wù)的意識。
