按照國家稅務(wù)總局規(guī)定，2006年收入超過12萬元者必須于今年1月1日至3月31日期間到當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)局辦理自行申報。新規(guī)定出臺后引起了各界的廣泛關(guān)注，很多年收入超過12萬的納稅人擔(dān)心申報會多交稅。3月15日，國家稅務(wù)總局副局長王力做客央視社會與法頻道《大家看法》兩會特別節(jié)目《互動在12》，對這一問題進(jìn)行了解釋，他表示，自行申報既不是一項調(diào)查也不是一個備案，就只是申報，不會再多交稅，也不會重復(fù)交稅。
國家稅務(wù)總局最新統(tǒng)計：52萬人完成自行申報
歌手尹相杰目前已經(jīng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)完成了自行申報。但是他對為什么要進(jìn)行個稅申報還是不十分清楚。3月15日，他得知國家稅務(wù)總局副局長王力做客央視《大家看法》兩會特別節(jié)目《互動在12》演播室，特意打來電話詢問了關(guān)于個稅申報的問題。
尹相杰目前已經(jīng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)完成了自行申報，但他說仍有很多人擔(dān)心自行申報會導(dǎo)致重復(fù)納稅。王力副局長解釋稱，自行申報既不是一項調(diào)查，也不是一個備案，而是年所得達(dá)到12萬元以上的個人應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)，自行申報不會再多交稅，也不會重復(fù)交稅�！叭绻阋呀�(jīng)按照規(guī)定扣繳了，就只申報。如果平時有應(yīng)該扣而沒有扣的稅款，在年度辦理申報的時候，只要如實地申報收入的情況，把稅補足已經(jīng)就行了，稅務(wù)機(jī)關(guān)既不加收滯納金，也不罰款，更不會作為偷稅處理�！�
王力副局長在節(jié)目中透漏了一個最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)：截止到3月13日，全國已經(jīng)有52萬年所得達(dá)到12萬以上的個人辦理了自行納稅申報。
國際稅收情報交換掌握國外涉稅信息
由于是自行申報，也有人擔(dān)心稅務(wù)機(jī)關(guān)無法掌握個人準(zhǔn)確的收入信息而導(dǎo)致該納稅的人卻沒有納稅。王力副局長通過《大家看法》向尹相杰透露，稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握了2000多萬由單位代繳稅款的人的信息，并將通過國際稅收情報交換來掌握我國公民在國外的涉稅信息。
王力副局長介紹，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以從代扣單位得到個人的明細(xì)申報信息，“到去年年底，我們?nèi)珖鞯氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)為2000多萬納稅人，就是他通過單位對他的收入進(jìn)行代扣代繳，代扣代繳人向稅務(wù)機(jī)關(guān)實行明細(xì)申報，我們已經(jīng)掌握了這些納稅人的信息”。同時，稅務(wù)機(jī)關(guān)也將對高收入行業(yè)和高收入人群開展專項檢查，“特別是一些壟斷行業(yè)，同時還可以通過檢舉人提供的檢舉信息進(jìn)行分析檢查”。另外，“我們還有一個很重要的渠道就是通過國際稅收情報交換來掌握一部分納稅人在境外的涉稅信息”。
今年是我國第一年也是第一次要求個人自行申報，“有一部分納稅人還沒有養(yǎng)成這個自行申報的這個習(xí)慣”。王力副局長稱稅務(wù)機(jī)關(guān)將加大宣傳的力度，“重點的單位和重點的人群，我們將由稅務(wù)機(jī)關(guān)點對點的向這些個人要發(fā)出自行納稅的提醒函”。
中外企業(yè)將實現(xiàn)平等納稅
遼寧盼盼集團(tuán)董事長韓召善作為人大代表在參加兩會期間參與了新的《企業(yè)所得稅法》草案的討論。新的《企業(yè)所得稅法》中規(guī)定，國內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)將在納稅上實現(xiàn)平等對待，“在同一個市場的環(huán)境下，應(yīng)該在同一個平臺上，同一個起點”。但也有人擔(dān)心外資企業(yè)會因此而產(chǎn)生顧慮，影響外資的引進(jìn)。
韓召善董事長把這一擔(dān)心通過《大家看法》轉(zhuǎn)達(dá)給了王力副局長。“新稅法的實施不會對吸引外資帶來大的影響”，王力副局長解釋稱對內(nèi)資企業(yè)是減輕稅收負(fù)擔(dān)，對外資企業(yè)稅負(fù)將略有上升，“但這次在研究和通過新稅法的過程當(dāng)中，實行了對原來享受低稅率和定期減免稅優(yōu)惠的老的外商投資企業(yè)采取了一定期限的過渡優(yōu)惠措施，所以不會對他們生產(chǎn)經(jīng)營帶來大的影響”。他說，外商到中國來投資看重的是中國穩(wěn)定的政治局面、良好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢、廣闊的市場和豐富的勞動力資源，以及不斷完善的法制環(huán)境和政府服務(wù)，“這些才是吸引外資的主要因素”。
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[編者按] 國家稅務(wù)總局11月8日發(fā)布《個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）》（國稅發(fā)[2006]162號）（以下簡稱《辦法》），《辦法》明確了納稅人須向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行自行申報的五種情形，指出了納稅人“年所得”的定義，以及個稅自行申報的方式等相關(guān)具體問題，為了方便廣大納稅人更好地了解該辦法，特制作此專題，希望對您有所幫助。
詳細(xì)進(jìn)入專題：個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）出臺
知識點小貼士：
個人所得稅需要自行納稅申報的五種情形：1、年所得12萬元以上的；2、從中國境內(nèi)兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的；3、從中國境外取得所得的；4、取得應(yīng)稅所得，沒有扣繳義務(wù)人的；5、國務(wù)院規(guī)定的其他情形
編輯留言：
任何一個國家對納稅人形成的網(wǎng)，都存在漏洞，區(qū)別在于漏洞的大小，而我國現(xiàn)金交易很頻繁，人們收入狀況尤其難以查證，那么工資薪金外的收入就變的很難監(jiān)控。，可以說漏洞是相當(dāng)大的。要想在短時間內(nèi)做到監(jiān)控有力基本是不可能的，那么目前的工作是什么呢？那就是約束制度了，就是對于一些重點納稅人要加大審查力度，只要能找出一筆收入不確實，那么我們就可以公布他的不實申報記錄，應(yīng)該說這樣的威懾力是比較大的。可能不申報的情況是比較少見的，除非是大家都不熟悉的人群，而對于比較熟悉的演員，房地產(chǎn)，金融，保險等的公認(rèn)高收入行業(yè)，稅務(wù)部門理所當(dāng)然應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督，重點抽查申報不實的人群，然后形成公布的制度，提高納稅人的違法成本。
筆者認(rèn)為除了制度方面應(yīng)該健全之外，對于我們稅收理念的健全也應(yīng)該是我們應(yīng)該做的工作。比如，國外的理念是納稅人納稅來購買屬于自己的公共服務(wù)，在觀念上納稅人是處于主動的一方，而我國的情況是稅收是強(qiáng)制性的，納稅人如果不遵守就將有什么后果，而制度的缺失使得后果不成為后果，那么僅有的約束也沒有了，納稅人基本是處于被動的地位，沒有形成納稅購買公共服務(wù)的意識。
