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國稅總局:去年中國宏觀稅負18%(圖)

2007-2-15 8:25 北京日報 【 】【打印】【我要糾錯

  據(jù)稅務(wù)權(quán)威人士透露,國家稅務(wù)總局計統(tǒng)司日前公布我國2006年宏觀稅負(稅收收入與經(jīng)濟總量的比值)為18%,比2005年小漲0.5個百分點,但仍低于發(fā)展中國家3個百分點左右,比發(fā)達國家低約12個百分點。財稅專家認為,在宏觀稅負中屬于“減稅”項的企業(yè)所得稅、增值稅新政,有望在明年一并推出。

  宏觀稅負小漲≠稅負加重

  宏觀稅負的小漲,是不是企業(yè)稅負加重的緣故呢?“去年所得稅、增值稅這樣的主要稅種并沒出現(xiàn)任何調(diào)整,只有消費稅動了動,構(gòu)不成稅負加重。

  “財政部財政科學(xué)研究所研究員孫鋼分析,去年我國宏觀稅負增長的主要原因是稅基的擴大,也就是交稅的企業(yè)和個人多了。

  “從數(shù)字來看,我國的宏觀稅負不是偏高而是偏低!睂O鋼表示,目前發(fā)展中國家的宏觀稅負基本在21%以上,發(fā)達國家的宏觀稅負則普遍高于30%,部分高福利的發(fā)達國家宏觀稅負甚至超過了40%。“我國的宏觀稅負近幾年是逐漸上升的,但是一年增加不到1個百分點并不算高。”

  自己跟自己比,2006年我國的宏觀稅負也不偏高。1978年我國的宏觀稅負曾一度高達37%,在改革開放后開始一路走低,在1995年到達谷底,宏觀稅負甚至低于10%。從2004年開始,我國的宏觀稅負開始上升到16%以上。

  企業(yè)“稅負沉重感”源自稅外費

  普華永道日前書面回應(yīng)中國稅負全球第八說法時,曾解析刨除51%的社保公積金外,中國私營企業(yè)的真實稅負是26%。這一數(shù)字引發(fā)了部分身為私企主的網(wǎng)民抱怨,認為自己交的稅超過了60%,而社保、公積金等只是“所謂的福利”,員工未必享受得到。

  “我國的宏觀稅負不高甚至偏低,企業(yè)納的稅肯定不會到60%這么高。”中央財經(jīng)大學(xué)劉桓教授表示,綜合考慮增值稅、所得稅、附加稅等企業(yè)稅種,企業(yè)的稅負應(yīng)該在30%左右。但不可否認的是,企業(yè)的確要承擔(dān)一些隱性的變相稅收,例如企業(yè)要交的防治污染費、污水處理費等等。過去,我國稅和費的比例高達1:1,經(jīng)過多年治理亂收費后,目前我國的收費已經(jīng)下降了不少,稅和費的比例減為1:0.6.

  “中國的稅負體系是企業(yè)為主、個人為輔,這與國外個人為主、企業(yè)為輔的稅負體系正好相反。作為交稅主體的企業(yè)有些怨言也是正常的。”孫鋼說,“社保公積金可不是看不見的‘所謂的福利’,說短些員工買房、看病都指得上,說長點兒等員工退了休就能看得見。”

  所得稅新政明年將帶來減稅

  “目前人們關(guān)注的企業(yè)所得稅、增值稅稅改,很可能在明年成為企業(yè)稅負的新‘減項’!敝袊悇(wù)學(xué)會副會長、人大教授安體富透露。

  財政部部長金人慶此前曾表示,內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法“兩法合并”草案將企業(yè)所得稅稅率定在25%,這在國際上屬于適中偏低的水平。此外,對符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè),還將實行20%的照顧性稅率。

  據(jù)測算,在內(nèi)、外資企業(yè)所得稅“兩稅合并”后,內(nèi)資企業(yè)每年將少繳稅1400多億元。安體富分析,企業(yè)所得稅的名義稅率從33%降到25%甚至20%,那么企業(yè)的實際稅負將有望降到20%甚至更低。RJ037

  企業(yè)主要涉及稅種

  稅種名稱  稅率

  增值稅   17%

  營業(yè)稅   3% 至20%

  所得稅   33%

  城建稅   7%

  教育費附加 3%

 。ㄗⅲ焊鞫惙N具體征稅對象和征收方式相差較大,不能簡單相加計算綜合稅負)

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