“中國經(jīng)濟展望論壇”由北京大學中國經(jīng)濟研究中心 搜狐網(wǎng) 金融界 中信出版 社共同主辦,邀請眾多學者、政府領(lǐng)導、企業(yè)家盤點2007經(jīng)濟,展望2008發(fā)展 ,并對改革開放三十周年來中國經(jīng)濟的發(fā)展作一次全面的回顧。
第七場論壇主 題為:財稅體制和公共品提供,邀請到中國科學院——清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼教授、香港中文大學政治與公共行政系王紹光教授、北京大學中國經(jīng)濟研究中心平新喬教授一起來深入探討。以下是搜狐財經(jīng)從現(xiàn)場發(fā)回的報道:
香港中文大學政治與公共行政系王紹光教授:平教授講的很多東西我都同意,我也講一些,有些地方可能不是完全一樣,第一個講到稅收比GDP增長得快幾倍,這個恐怕要再細考慮一下,因為GDP的增長速度是按照不變價格算的,稅收是按當年價格算的,如果用當年價格算GDP的增長率的話,過去幾年都是將近17%,18%,不是9%,10%,這樣算的話這個差距就不是那么大了。
第二個增收部分為什么那么快,如果看企業(yè)所得稅的話,從85年到現(xiàn)在,增長了10倍,但是我們整個稅收是增長了17倍,換句話說,企業(yè)所得稅的增長速度比整體稅率的還要低一點,到底是哪些方面呢?
主要還是增值稅和營業(yè)稅,這兩個東西和經(jīng)濟是直接掛鉤上的,F(xiàn)在講負擔是否太重,財政收入是否太高?得有一個參照性,跟過去相比現(xiàn)在顯然是高了很多,跟其他的地方比是不是太高?恐怕也得要再仔細考慮一下,當然你跟其他國家比的話很難說是太高,中國除了平教授講的那幾個預算內(nèi)、預算外、土地、財政,我想國有企業(yè)的利潤大概不能算成收入,因為并沒有進入國庫,如果不交給國家的話,基本上跟私人企業(yè)一樣,但是可能還有一塊是社保基金,社;鹑ツ暧8千多個億,那一塊在別的國家都會講稅負的話都是稅收加上社保的錢,這幾個加起來,可能達到GDP的23%到25%左右,這個跟國際上的發(fā)展中國家去比,我想我們也差不多在平均值的周邊,不會太高。
剛才講到如果國企運營情況好,也要交企業(yè)所得稅的話,明年的稅收會增加更快,而不是更慢,剛才講的很多因素,這里面超收到底怎么來的?我是覺得現(xiàn)在研究得并不夠,每年做預算的時候都有一個征收部分,這么大的問題沒有經(jīng)過非常細的數(shù)據(jù)的分析,有的時候得的結(jié)論可能僅僅是意向性的東西,所以還要做進一步的研究。