爭(zhēng)議已久的物業(yè)稅仍處于“口水仗”階段。近日,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在“第八屆中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與政策論壇”上建議,物業(yè)稅的開(kāi)征從獨(dú)棟別墅和豪宅開(kāi)始。
國(guó)家會(huì)否采納這樣的建議?其他專(zhuān)家對(duì)此又有什么看法?
上海同濟(jì)大學(xué)教授施建剛表示,物業(yè)稅的開(kāi)征對(duì)市場(chǎng)的沖擊很大,并且此稅種的開(kāi)征是全國(guó)性的,從獨(dú)棟別墅和豪宅開(kāi)始征收有片面性。他認(rèn)為,物業(yè)稅的開(kāi)征要有時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)區(qū)分,而不是從別墅和豪宅來(lái)區(qū)分。
稅法專(zhuān)家韓曉琴則支持從獨(dú)棟別墅和豪宅開(kāi)征。原因在于,這些物業(yè)的附加值相對(duì)要高。相對(duì)于物業(yè)稅的征收這樣一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的征稅的開(kāi)始,可以先從簡(jiǎn)單的、數(shù)量少的物業(yè)開(kāi)始,獨(dú)棟別墅和豪宅就是這樣的物業(yè)。
易居房地產(chǎn)研究院楊紅旭則表示,物業(yè)稅的開(kāi)征應(yīng)從大戶(hù)型開(kāi)始,但不一定要拿獨(dú)棟別墅和豪宅“開(kāi)刀”。原因在于,物業(yè)稅是一種調(diào)節(jié)貧富差距的手段,那樣做顯得針對(duì)性過(guò)強(qiáng)。
中國(guó)指數(shù)研究院華東分院院長(zhǎng)陳晟表示,從獨(dú)棟別墅和豪宅開(kāi)始征收物業(yè)稅,相對(duì)來(lái)說(shuō),群體比較集中,開(kāi)征的阻力要小一點(diǎn),因?yàn)檫@部分人的納稅意識(shí)和納稅能力都比較強(qiáng)。先從這個(gè)方面打開(kāi)開(kāi)征物業(yè)稅的口子是可行的。
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[編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問(wèn)題,已經(jīng)被建設(shè)部、財(cái)政部及稅務(wù)總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺(tái)。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵(lì)、引導(dǎo)自住型需求,限制投資性需求,抑制投機(jī)性需求,加大中小戶(hù)型房屋的供應(yīng)量。
知識(shí)點(diǎn)小貼士:
什么是物業(yè)稅? 物業(yè)稅,又稱(chēng)“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說(shuō),物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國(guó)民的財(cái)產(chǎn),并為之提供保護(hù);然后,作為一種對(duì)應(yīng),國(guó)民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。
報(bào)載:“物業(yè)稅開(kāi)征”將率先在北京試點(diǎn),上海、南京、廣東的試點(diǎn)將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒(méi)有具體的征收辦法。
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我國(guó)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在嚴(yán)重的局部供需矛盾,占市場(chǎng)主題的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房等需求得不到滿(mǎn)足,房地產(chǎn)商普遍在追求利潤(rùn)的驅(qū)使下,盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn),豪華住宅,牟利的同時(shí)無(wú)形中造成房?jī)r(jià)瘋狂上漲,也為投資投機(jī)者提供了空間,更使房?jī)r(jià)增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房?jī)r(jià)過(guò)高的治本之策是加強(qiáng)普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng),優(yōu)先保證土地的供應(yīng),同時(shí)加以配套的打擊投資投機(jī)行為。
可見(jiàn)調(diào)控房?jī)r(jià)需要從需求和攻擊雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長(zhǎng)久之計(jì)考慮,健全經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。