北京二手房交易集中的朝陽區(qū)房屋權(quán)屬登記中心大廳內(nèi)擠滿了上千名前來辦手續(xù)的人
中國國家稅務(wù)總局8月1日起正式開始對房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入征收個人所得稅。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉是中國政府加大以財稅政策調(diào)控房地產(chǎn)市場力度的重要信號，目的是對投機炒房和房價上漲起到遏制作用。
國家稅務(wù)總局7月26日對外公布《關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》，規(guī)定自8月1日起，所有地稅局開始征收房產(chǎn)出售個人所得稅。《通知》還特別強調(diào)：個人所得稅要與營業(yè)稅、契稅、土地增值稅等稅收一并辦理。根據(jù)既定政策，該稅率為20％。
“炒房”一直以來被認(rèn)為是造成中國大城市房價不斷攀升的重要原因之一。分析人士指出，雖然購房自用或出租占了多數(shù)，但仍有一部分人是從投資的角度出發(fā)買房。在一些大城市房地產(chǎn)市場中，還存在房地產(chǎn)開發(fā)商、中介商參與樓盤炒作，人為制造虛假樓市供求關(guān)系的現(xiàn)象。各式各樣的“炒樓”手段，無形中對大城市房地產(chǎn)價格上漲起到了推波助瀾的作用。
國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國商品住宅完成投資5318億元，同比增長28.2％，房屋空置率接近三成。截至6月底，全國商品房空置面積達(dá)1.21億平方米，同比增長17.2％，其中，空置商品住宅6715萬平方米，同比增長14.1％。分析人士認(rèn)為，造成房屋空置率居高不下的一個重要原因就是民間參與投資性購房和投機炒房的越來越多。
對房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入征收個人所得稅的消息公布后，北京、上海、杭州、南昌、廈門等地均出現(xiàn)了趕在8月1日前辦理過戶手續(xù)的“井噴”現(xiàn)象。
僅7月28日一天，北京市西城區(qū)房屋交易辦稅服務(wù)大廳就受理業(yè)務(wù)120筆，辦理業(yè)務(wù)69筆，發(fā)票開具金額2977萬元，征收稅款131萬元，接待人數(shù)比平常增加了6倍。而在廈門，7月27日至31日5天內(nèi)，地產(chǎn)交易權(quán)籍登記中心收件數(shù)累計達(dá)千余件，創(chuàng)下日均收件數(shù)的歷史紀(jì)錄。
北京一位沒有領(lǐng)到二手房繳稅預(yù)約登記表的房主說，房產(chǎn)交易如果征收20％的個稅，出售房產(chǎn)的利潤將大幅降低，今后還是將房屋出租比較劃算。而一些炒房者則表示，進入8月份以后，他們將慎重考慮是否繼續(xù)投資房市。
中國社科院金融所研究員殷劍峰表示，無論是規(guī)定“套型建筑面積90平方米以下住房所占比重必須達(dá)到70％以上”，還是“對境外機構(gòu)、個人購買商品房資質(zhì)設(shè)限”，中國政府對房地產(chǎn)市場的調(diào)控決心顯而易見，如今出臺的對房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入征收個人所得稅正是調(diào)控政策的延續(xù)。
北京世博地產(chǎn)副總經(jīng)理吳坤嶺認(rèn)為，征收個稅有可能會波及二手房市場交易。由于征收20％的稅費，短期炒房利潤空間將會變得極其有限，房產(chǎn)投資者會慎重行事。
中國人民大學(xué)土地管理系教授林增杰則表示，對房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓征收個稅可以增加炒房成本、遏制炒房需求。此外，征收個稅還可以促進建立規(guī)范的信息基礎(chǔ)來提高房地產(chǎn)交易的透明度。
