7月27日，國家稅務(wù)總局在其官方網(wǎng)站上正式公布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》。通知規(guī)定，從今年8月1日起，全面對個人轉(zhuǎn)讓住房所得征收20%的個人所得稅，并將其與營業(yè)稅、契稅、土地增值稅等征收一并辦理。
“黑白合同”難逃稅
通知規(guī)定，對住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅時，以實際成交價格為轉(zhuǎn)讓收入。納稅人申報的住房成交價格明顯低于市場價格且無正當(dāng)理由的，征收機關(guān)依法有權(quán)根據(jù)有關(guān)信息核定其轉(zhuǎn)讓收入。
據(jù)《北京日報》報道，核定征稅是按照納稅人住房轉(zhuǎn)讓收入的一定比例，來核定應(yīng)納個人所得稅額。具體比例將根據(jù)納稅人出售住房的所處區(qū)域、地理位置、建造時間、房屋類型、住房平均價格水平等因素，在住房轉(zhuǎn)讓收入1%-3%的幅度內(nèi)確定。北京市各地區(qū)具體的比例，目前正由各區(qū)縣分頭研究制定，不日便會公告。按照目前的計劃，北京市的比例將可能在1%-3%的幅度內(nèi)“就低”制定。
三類費用可相應(yīng)減除
通知規(guī)定納稅人可憑原購房合同、發(fā)票等有效憑證，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核后，允許從其轉(zhuǎn)讓收入中減除房屋原值、轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費用。
為了防止買賣雙方為避稅而夸大成本，通知規(guī)定，納稅人能提供實際支付裝修費用的稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票，并且發(fā)票上所列付款人姓名與轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)人一致的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核，其轉(zhuǎn)讓的住房在轉(zhuǎn)讓前實際發(fā)生的裝修費用，可以按一定比例扣除。其中，已購公有住房、經(jīng)濟適用房，最高扣除限額為房屋原值的15%.商品房及其他住房，最高扣除限額為房屋原值的10%.如果納稅人原購房為裝修房，即使合同注明房價款中含有裝修費，也不得重復(fù)扣除。
自用超5年的唯一住房免稅
通知要求，個人轉(zhuǎn)讓住房應(yīng)繳納的個人所得稅，應(yīng)與轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的營業(yè)稅、契稅、土地增值稅等稅收等一并辦理。業(yè)內(nèi)人士認為，這有利于減少一些人的漏稅行為。
值得一提的是，文件對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅。對出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售1年內(nèi)按市場價重新購房的納稅人，其出售現(xiàn)住房所繳納的個人所得稅，先以納稅保證金形式繳納，再視其重新購房的金額與原住房銷售額的關(guān)系，全部或部分退還納稅保證金。
可能出現(xiàn)集中過戶
與一直以來執(zhí)行的“個人自愿申報”的政策相比，“一站式”繳費的規(guī)定顯示出了較為明顯的“強制征收”色彩。
鏈家市場總監(jiān)金育松認為，強制征收個稅，會增加交易者的交易成本，降低二手房業(yè)主的獲利空間。為此，一部分有意出售二手房的業(yè)主有可能趕在政策實施前進行集中交易。
次新房交易將受挫
北京中原三級市場部副總經(jīng)理宮萍認為，個稅征收對于公房和經(jīng)濟適用房市場不會造成明顯影響。因為公房和可上市交易的經(jīng)濟適用房的購房時間大都在5年以上，根據(jù)相關(guān)優(yōu)惠政策可免征營業(yè)稅。受影響最大的是二手商品房，特別是購房時間不滿5年的次新房。
信一天市場部負責(zé)人羅煜說，從最近幾年北京二手房交易量來看，次新房的交易份額日益擴大，目前北京整體存量房交易中次新房的比例占到近40%.“這類房源大多處于個人所得稅的征收范圍，房產(chǎn)交易雙方的交易意愿將因此受影響。”他說。
