各區(qū)操作程序略有差異 徐匯區(qū)更嚴(yán)格一點(diǎn)
二手房買賣所得稅開征已經(jīng)將近一個(gè)月，相關(guān)的話題在經(jīng)過幾次起落后也已漸漸歸于平息。近日，記者從中介部門獲悉，前一階段有關(guān)部門曾經(jīng)停止受理相關(guān)納稅手續(xù)的過渡期已經(jīng)結(jié)束，目前全市已經(jīng)開始正常辦理納稅，但各個(gè)區(qū)的操作程序略有差異。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，徐匯區(qū)要比其他區(qū)更嚴(yán)格一點(diǎn)。
納稅人要填《承諾書》
按照8月1日上海市地稅局公布的《操作意見》，如果納稅人不能準(zhǔn)確、完整地提供房屋原值憑證，不能正確計(jì)算房屋原值和應(yīng)納稅額的，可以根據(jù)房屋是普通住宅還是非普通住宅，分別交納房屋轉(zhuǎn)讓總額1%或者2%的所得稅；能夠正確提供原值憑證的，則根據(jù)轉(zhuǎn)讓所得交納20%的所得稅。這樣略顯模糊的規(guī)定讓各個(gè)區(qū)的稅務(wù)部門在具體操作程序上有了產(chǎn)生差異的可能性。
雖然有比較大的可選空間，但是目前為止，全市各區(qū)交納二手房所得稅的操作程序絕大多數(shù)是一致的。記者專門采訪了本市某中介公司貸款過戶部門的負(fù)責(zé)人，他告訴記者，絕大多數(shù)區(qū)都是先由納稅人自己填寫《申報(bào)表》，申請自己納稅的方式，轉(zhuǎn)讓總值1%、2%還是所得的20%由納稅人自己選擇。
但在填寫《申報(bào)表》的同時(shí)，納稅人還要填一張《承諾書》，要求納稅人承諾自己所選擇的納稅方式是真實(shí)的、不存在騙稅情況，《承諾書》還有一項(xiàng)很重要內(nèi)容就是納稅人的選擇一旦失實(shí)或涉及騙稅，稅務(wù)部門保留追溯權(quán)，納稅人“責(zé)任自負(fù)”。
另一中介公司閔行區(qū)的區(qū)域經(jīng)理告訴記者：“相比而言，閔行區(qū)最松，在當(dāng)時(shí)其他區(qū)的稅務(wù)部門都停止受理、進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整時(shí)，閔行區(qū)依然在受理，而且多是以轉(zhuǎn)讓全額的1%或2%的方式來收稅。不過現(xiàn)在各個(gè)區(qū)都已恢復(fù)受理，閔行的操作程序也已和其他區(qū)差不多一致�！�
徐匯區(qū)更嚴(yán)格一點(diǎn)
一個(gè)在8月20日左右剛剛辦理完相關(guān)納稅手續(xù)的賣房人鄒先生告訴記者：“我賣掉了一套徐家匯花園一期的公寓，辦理納稅手續(xù)時(shí)，工作人員并沒有叫我先填《申報(bào)表》，而是把我的房產(chǎn)證先拿進(jìn)去，在電腦上查詢了一番，然后告訴我原來這套房子的買入價(jià)是有記錄的，并且明確說了金額，隨后工作人員說，你要按照所得的20%來納稅。我是在他指定了20%以后才填的《申報(bào)表》�！�
同時(shí)中介公司的這位負(fù)責(zé)人也告訴記者，徐匯區(qū)確實(shí)要比其他區(qū)更嚴(yán)格一點(diǎn)，但也不是每個(gè)去納稅的人多會(huì)遇到鄒先生那樣的情況。
“我只能說目前徐匯區(qū)房產(chǎn)交易中心的稅務(wù)窗口執(zhí)行二手房交易稅時(shí)，可謂時(shí)松時(shí)緊�！彼f：“我們的員工陪同客戶辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)常常會(huì)發(fā)生不同情況，有時(shí)候窗口的工作人員很嚴(yán)格，會(huì)調(diào)查一番電腦資料后指定轉(zhuǎn)讓房屋的納稅方式，但有時(shí)候也和其他區(qū)一樣由納稅人自行選擇，并填寫《承諾書》�！�
不過這位負(fù)責(zé)人也表示，徐匯區(qū)已經(jīng)比前階段寬松了很多：“最早的時(shí)候，所有的受理個(gè)案都不會(huì)當(dāng)時(shí)處理，而是在受理后有20天的審核期，20天以后納稅人才可以根據(jù)指定方式來辦理具體手續(xù)。但這一規(guī)定只維持了1周左右，現(xiàn)在已經(jīng)全部可以當(dāng)場受理了�！�
記者以“有一套房要轉(zhuǎn)讓”的名義電話咨詢了徐匯區(qū)房地產(chǎn)交易中心的稅務(wù)部門，該部門工作人員簡要解釋了納稅程序：“由你自己填《申報(bào)表》選擇按什么比例納稅，但是我們保留追溯權(quán)�！彪S后該工作人員又加了一句：“你到這里來辦理時(shí)再說吧，有時(shí)候你忘記了原值，我們這里也查得到。”
專家聲音
嚴(yán)格執(zhí)行頗有難度
一位房產(chǎn)專家告訴記者，徐匯區(qū)能做到目前的這種程度已經(jīng)相當(dāng)不容易，如果要真正做到“嚴(yán)格執(zhí)行”是非常困難的，“這要求稅務(wù)部門的工作人員對本區(qū)域的樓盤非常清楚，否則窗口的工作量將非常大�！�
該專家分析，就拿全裝修房來說，本來房價(jià)里就有了裝修費(fèi)在里面，有些納稅人為了減少稅基會(huì)根據(jù)上限提供另外的裝修發(fā)票，這就需要工作人員了解區(qū)域內(nèi)有哪些是新的全裝修房，哪些已經(jīng)有了一定年限確需重新裝修。
另外還有一些納稅人故意表示房屋的原值憑證已經(jīng)遺失，這也需要工作人員清楚哪些樓盤是剛剛交房兩三年的新盤，哪些是上世紀(jì)90年代左右的老商品房。
除了這些需要對行情足夠了解的情況，還有的則需要工作人員到現(xiàn)場勘察，比如裝修問題，現(xiàn)在有不少房源是毛坯買賣，但為了少納稅，房東會(huì)想法到裝修公司購買發(fā)票等，如不到現(xiàn)場，根本無法判斷是否騙稅。
該專家告訴記者：“我可以很負(fù)責(zé)任地說，8月1日到現(xiàn)在已經(jīng)一個(gè)月了，我還沒聽說有稅務(wù)部門為了核準(zhǔn)納稅人提供的資料是否準(zhǔn)確而專門到現(xiàn)場勘察的。不過話也說回來，如果每套房屋都要到現(xiàn)場勘察，稅務(wù)部門的工作量會(huì)過大。所以我個(gè)人認(rèn)為，徐匯區(qū)能做到這樣已經(jīng)很不容易了�！�
