翻開《中國稅務年鑒》，可以看到在過去的三年時間里，中國的稅收收入持續(xù)增長，從2003年的2萬億人民幣到2004年2.37萬億人民幣，再到2005年3.086萬億人民幣。前兩年稅收的增長速度分別是18%，2005年的增長速度更是高達30%.
按常理來說，稅收的增長速度應該和GDP的增長速度同步，因為GDP的統(tǒng)計是由利潤、稅收、工資和折舊構成的，而中國前幾年稅收的增長速度卻是GDP增長速度的好幾倍，這其中一定有許多原因，比如：加強了稅收的監(jiān)管；稅收“跑冒滴漏”的現(xiàn)象少了；有一些行業(yè)、一些地區(qū)的優(yōu)惠政策取消了，等等。但其中一定有一部分是因為一些新興的行業(yè)發(fā)展起來了，他們的發(fā)展速度快，對稅收的貢獻大，比如房地產行業(yè)。2003年全國房地產稅收才940億元；2004年就高達1369.6億元；2005年，雖然房地產處在宏觀調控時期，稅收仍增長了31%，達到1798億元；而僅2006年的上半年，全國房地產行業(yè)的稅收就有1209億元。房地產稅收占全國稅收總額的比重也從2003年的4.66%增加到2006年上半年的6.25%.
近兩年來，政府對房地產行業(yè)進行宏觀調控，稅收就是宏觀調控的重要手段之一。目前中國的房地產面臨的現(xiàn)狀是什么？基本能夠達成兩點共識：一是各個城市住宅價格上漲過快，特別是中低檔房子的價格上漲過快，影響了大眾的居住問題。二是房屋的空置率過高。當然，就這兩條也有一些人有不同的觀點和看法。我們假定這兩條成立，要解決目前房地產業(yè)的這些問題，稅收政策就扮演著非常重要的角色。稅收政策怎樣才能朝著有利于宏觀調控的方向使勁，而不是使反勁呢？我從一個多年從事房地產行業(yè)的從業(yè)人員的角度想應該有以下幾點值得注意：
第一，要增加持有物業(yè)的稅，減少流通環(huán)節(jié)的稅。中國房地產稅收的改革研討了好幾年，一直說要增加持有物業(yè)的稅金，但一直都沒有實施，可能是因為我們國家的土地使用權是有年限的，這與征收物業(yè)稅的相關法律條文可能有所沖突，所以實施起來比較困難。物業(yè)稅對房子的持有者會起到施加壓力的作用，持有閑置的房子，你就要白白地交一筆物業(yè)稅，這樣可以促使房子的持有人盡快將房子售出。同時如果在房子的流通環(huán)節(jié)上降低稅收、交易費等各種各樣的手續(xù)費，也會讓房子很快地流通起來，從而增加房子的供應量，減少空置率，把沒有人住的房子充分利用起來。目前，二手房流通環(huán)節(jié)的稅費繁多，手續(xù)繁雜，應該從簡化的原則出發(fā)，把營業(yè)稅、各種附加稅、契稅、個人所得稅等各種稅費都統(tǒng)一起來。
第二，政府部門要做到數(shù)據(jù)共享。稅務部門要和政府的其他部門共享房地產的交易數(shù)據(jù)，這樣可以節(jié)省大量的精力，也可以加強稅收的監(jiān)管�，F(xiàn)在，各地政府的建設部門都在建立網(wǎng)上交易系統(tǒng)，一些主要的省會城市都已經建成，政府規(guī)定只有網(wǎng)上交易、網(wǎng)上簽約的房產合同才生效，交易才算最終完成，房地產發(fā)展商私下與客戶簽訂的合同是未生效的。從這個道理上來說，房地產交易系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是最及時、最準確的，不存在任何統(tǒng)計上的滯后問題，也不可能出現(xiàn)任何的差錯，因為它是由每一套房子的成交數(shù)據(jù)構成的。但政府的建設部門常常與統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)不一致，相差很大。究其原因可能是可比價格和不可比價格的區(qū)別。數(shù)據(jù)共享是信息時代一個重要特征，如各個部門能夠互相溝通，不光可以節(jié)省時間和精力，而且會大幅度地提高效率。稅務部門如果能充分地共享房地產交易系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)，基本上可以杜絕偷稅漏稅。
第三，取消和減少稅收的優(yōu)惠。市場經濟最重要的一點就是大家站在同一起跑線上，公平是最重要的。而在這種有各種名目優(yōu)惠政策的環(huán)境下，又會發(fā)生許多避稅、投機取巧的事情。我曾遇到一位朋友，他開了一家公司，主要是經營西紅柿產品的，他告訴我說他們是高科技企業(yè)，并享受稅收優(yōu)惠政策。我很驚訝，這是老農民都會干的事情，怎么成了高科技呢？他說這是生物工程。我想，再普通的事情為了享受優(yōu)惠政策也可以掛上許多大帽子。房地產也是一樣，在同一個城市、同一個區(qū)域建房子，內資和外資的稅收不一樣；公司注冊在不同的地方，稅收又不一樣。這就非常大地影響了房地產市場環(huán)境的公平性。
