國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)近日表示,兩稅法合并和增值稅的轉(zhuǎn)型這兩項(xiàng)措施改革成功以后,稅收會(huì)有所下降,減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
在日前召開的民營(yíng)企業(yè)家大會(huì)上,許善達(dá)說:“按照人大常委會(huì)的要求,兩稅法的合并今年要進(jìn)入立法程序。只要進(jìn)入立法程序,就是兩法合并的重要進(jìn)展!
他說,兩法合并應(yīng)該說難度很大,第一,對(duì)于兩法合并的認(rèn)識(shí)上的不同意見,在兩法中間有很多的討論,學(xué)術(shù)界有很多不同意見,這些不同意見都要通過充分論證,最后才能確定一個(gè)各方都能夠接受的方案,這是一個(gè)過程。
其次,除了有不同意見以外,整個(gè)方案的設(shè)計(jì)還有技術(shù)問題,兩法合并又要把外商投資所得稅和內(nèi)資變成一個(gè),我們要解決兩個(gè)法的差異問題,這次立法機(jī)關(guān)還要和使我們今后的所得稅法和國(guó)際上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家要有一定程度的并軌。
我們以前的法有很多內(nèi)容和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不是很一致,我們要通過這次兩法合并,整個(gè)法的設(shè)計(jì)也要比我國(guó)過去法的設(shè)計(jì)有一個(gè)很大的進(jìn)步,能夠更加符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
他說,對(duì)于增值稅轉(zhuǎn)型的擔(dān)憂主要是:整個(gè)經(jīng)濟(jì)過熱,然后再鼓勵(lì)企業(yè)投資,會(huì)不會(huì)再引起經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱;通過征收管理會(huì)不會(huì)出問題;征收管理政策會(huì)不會(huì)到位;另外是否會(huì)出現(xiàn)很多的騙稅,通過試點(diǎn)解除了疑慮。
他認(rèn)為,增稅轉(zhuǎn)型實(shí)際上是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的措施,從政策上講也是一個(gè)調(diào)整,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,提升技術(shù)水平,但是從負(fù)擔(dān)上講是一個(gè)典型的解決企業(yè)負(fù)擔(dān)的法,也是一個(gè)降低負(fù)擔(dān)的法。對(duì)于外商投資企業(yè)因?yàn)橛幸粋(gè)過渡期,在過渡期還有很多延續(xù)的優(yōu)惠政策,這次兩法合并以后,稅收負(fù)擔(dān)會(huì)下降。