國家稅務(wù)總局副局長許善達近日表示，兩稅法合并和增值稅的轉(zhuǎn)型這兩項措施改革成功以后，稅收會有所下降，減輕了企業(yè)的負擔。
在日前召開的民營企業(yè)家大會上，許善達說：“按照人大常委會的要求，兩稅法的合并今年要進入立法程序。只要進入立法程序，就是兩法合并的重要進展。”
他說，兩法合并應(yīng)該說難度很大，第一，對于兩法合并的認識上的不同意見，在兩法中間有很多的討論，學(xué)術(shù)界有很多不同意見，這些不同意見都要通過充分論證，最后才能確定一個各方都能夠接受的方案，這是一個過程。
其次，除了有不同意見以外，整個方案的設(shè)計還有技術(shù)問題，兩法合并又要把外商投資所得稅和內(nèi)資變成一個，我們要解決兩個法的差異問題，這次立法機關(guān)還要和使我們今后的所得稅法和國際上的市場經(jīng)濟比較發(fā)達的國家要有一定程度的并軌。
我們以前的法有很多內(nèi)容和市場經(jīng)濟還不是很一致，我們要通過這次兩法合并，整個法的設(shè)計也要比我國過去法的設(shè)計有一個很大的進步，能夠更加符合社會主義市場經(jīng)濟的要求。
他說，對于增值稅轉(zhuǎn)型的擔憂主要是：整個經(jīng)濟過熱，然后再鼓勵企業(yè)投資，會不會再引起經(jīng)濟發(fā)展過熱；通過征收管理會不會出問題；征收管理政策會不會到位；另外是否會出現(xiàn)很多的騙稅，通過試點解除了疑慮。
他認為，增稅轉(zhuǎn)型實際上是減輕企業(yè)負擔的措施，從政策上講也是一個調(diào)整，鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造，提升技術(shù)水平，但是從負擔上講是一個典型的解決企業(yè)負擔的法，也是一個降低負擔的法。對于外商投資企業(yè)因為有一個過渡期，在過渡期還有很多延續(xù)的優(yōu)惠政策，這次兩法合并以后，稅收負擔會下降。
