征收個(gè)稅傳言近來仍甚囂塵上
自《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》6月28日刊登《北京市地稅局否認(rèn)“7月征二手房個(gè)稅”傳言》之后,某二手房經(jīng)紀(jì)公司表示，豐臺(tái)區(qū)地稅局已經(jīng)開始印刷個(gè)稅征收表格。但豐臺(tái)地稅局也否認(rèn)了這一說法。一時(shí)間，征收二手房個(gè)稅顯得撲朔迷離。
某位負(fù)責(zé)個(gè)稅征收的工作人員十分隱諱地對(duì)記者表示，無風(fēng)不起浪，雖然他目前并未接到任何通知，但根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)并非沒有強(qiáng)制征收的可能。
征收有法律依據(jù)
而國稅總局的某些說法似乎與上述說法可以互相印證。國稅總局工作人員表示，二手房交易征20%個(gè)稅是《個(gè)人所得稅法》規(guī)定的，有法律依據(jù)。而且相關(guān)要求執(zhí)行的文件早在2003年就下發(fā)了，各地沒有落實(shí)是政策執(zhí)行不力，慢慢都要到位。
事實(shí)的確如這位工作人員所說，2003年北京市稅收、財(cái)政、房產(chǎn)管理部門就已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于個(gè)人出售住房征收個(gè)人所得稅有關(guān)事項(xiàng)通知》，但較尷尬的是，政策一直沒有得到真正貫徹實(shí)施。二手房交易20%的個(gè)稅仍尚未作為辦理產(chǎn)權(quán)過戶的前提條件，就北京來說，各個(gè)區(qū)一直采取“民不舉，官不究”的態(tài)度，即要求個(gè)人自行申報(bào)。
而今年的傳言像是去年歷史的重演。在去年房地產(chǎn)新政期間，曾有媒體報(bào)道北京市朝陽區(qū)和東城區(qū)相繼在二手房的產(chǎn)權(quán)過戶工作當(dāng)中，施行了“先稅后證”。此舉普遍被外界看做是房產(chǎn)交易個(gè)稅“全面”開征之前的“試點(diǎn)”，但隨后，北京市建委和北京市地稅局的官員先后否認(rèn)了這一說法。
此次傳言同樣起于媒體報(bào)道亦莊開征二手房個(gè)稅，記者以賣房人身份向亦莊開發(fā)區(qū)分局咨詢時(shí)，工作人員明確表示要先稅后證。而當(dāng)記者表明身份再次詢問時(shí)，工作人員表示本就應(yīng)該按2003年文件執(zhí)行。
目前，除傳言中的亦莊外，其他各區(qū)分局目前均未實(shí)行“先稅后證”。而海淀區(qū)分局工作人員對(duì)此說法并不認(rèn)同。他分析認(rèn)為，某個(gè)區(qū)不可能單獨(dú)行動(dòng)。任何一個(gè)區(qū)單獨(dú)行動(dòng)對(duì)賣房人來說都是不公平的，其間的矛盾無法平衡。
而在相關(guān)政策中，也確實(shí)找不到“先稅后證”的字樣，這就令政策在實(shí)施過程中的力度大打折扣。
征收導(dǎo)致稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁？
如果說征收個(gè)稅是必然的，那么也必然給市場帶來不小的沖擊。據(jù)了解，在6月1日全市開始對(duì)五年內(nèi)交易房屋征收營業(yè)稅后，已經(jīng)出現(xiàn)業(yè)主將營業(yè)稅部分或全部轉(zhuǎn)嫁給購房人，從而導(dǎo)致二手房價(jià)格短期內(nèi)上漲約3%~5%.因此業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，一旦強(qiáng)征個(gè)稅，這20%也會(huì)轉(zhuǎn)嫁給購房者。
我愛我家方面表示，如果全市開始征收個(gè)稅，這將導(dǎo)致二手房價(jià)格上升，進(jìn)一步拉動(dòng)一手房價(jià)格持續(xù)攀升。下面數(shù)據(jù)可以看出購買二手房要比一手房多付多少相關(guān)費(fèi)用：
其一，購買一手房：①1.5%契稅，②2%公共維修基金，③貸款、過戶、律師、辦證等相關(guān)費(fèi)用約為0.5%.相關(guān)費(fèi)用合計(jì)：1.5%+2%+0.5%≈4%.
其二，購買二手房：①1.5%契稅，②5.5%營業(yè)稅，③一般中介公司平均代理費(fèi)2.5%，④貸款、過戶、律師、辦證等相關(guān)費(fèi)用約為0.5%，⑤個(gè)稅：若原房價(jià)為5000元左右/平方米，現(xiàn)價(jià)為8000元左右/平方米，出售時(shí)差價(jià)3000元征收20%個(gè)稅,即征收個(gè)稅600元，相當(dāng)于征收總房價(jià)款的約8%.相關(guān)費(fèi)用合計(jì)：1.5%+5.5%+2.5%+0.5%+8%≈18%.
由此，在供不應(yīng)求的市場中，如果賣方把所有相關(guān)稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到買方頭上，即購買同一總價(jià)的房屋，若是一手房則只需額外支付房款約4%的稅費(fèi)，而購買二手房則需額外支付房款約18%的稅費(fèi)。
