財(cái)政部財(cái)科所副所長劉尚希17日就“是否要取消利息稅”在接受新華社記者采訪時(shí)說,目前中國不會(huì)取消利息稅。
以擴(kuò)大內(nèi)需為初衷,中國于1999年11月1日起開征利息稅,開征稅率為20%,至今已經(jīng)征收了近七年時(shí)間。
此間一直有學(xué)者認(rèn)為,在存款利率不變的情況下,考慮到物價(jià)上漲因素,20%利息稅的征收實(shí)際上已使居民存款獲利日益趨微。而最近貸款利率上調(diào)的同時(shí)并沒有調(diào)高存款利率,這也使得利息稅問題遭遇“七年之癢”,取消利息稅的市場呼聲再起。
對(duì)此,劉尚希認(rèn)為,目前中國居民儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)中,有錢人的存款遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于普通居民,所謂存錢越多,納稅越重,從這一角度上而言,利息稅的征收,一定程度上起到了調(diào)節(jié)收入分配的作用。此外,幾百億元的利息稅主要用到了中低收入者群體生活的改善,這在高收入人群等部分群體利益受到影響的同時(shí),兼顧了更大范圍的公平。
劉尚希同時(shí)認(rèn)為,在促進(jìn)消費(fèi)方面,由于國家社會(huì)保障體系不夠完善,考慮到醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面的未來支出,居民對(duì)未來預(yù)期不確定,存在不敢花錢的現(xiàn)狀,因此無論是否征收利息稅,居民都會(huì)把錢存入銀行,利息稅促進(jìn)消費(fèi)的政策彈性已經(jīng)變?nèi)酢?/p>
社科院財(cái)貿(mào)所副所長高培勇在接受新華社記者采訪時(shí)也表示,以中國目前的國情看,利息稅和個(gè)人所得稅一樣,不存在取消的問題。
不過,零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)廣州分公司日前的一份抽樣調(diào)查顯示,有42.9%的廣州市民希望一次性取消利息稅。部分被調(diào)查者認(rèn)為,只有收入相對(duì)較低的階層才習(xí)慣將錢存到銀行,使財(cái)產(chǎn)保值;而收入水平相對(duì)較高的群體則會(huì)選擇投資,以賺取更多的金錢。他們認(rèn)為,“工薪階層儲(chǔ)蓄,有錢人投資”,利息稅不能起到調(diào)節(jié)收入分配的作用。
給利息稅設(shè)個(gè)“起征點(diǎn)”?1999年恢復(fù)開征的利息稅如今面臨著“七年之癢”,取消還是保留,近期成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
此前有關(guān)部門表示,“正對(duì)取消利息稅進(jìn)行研究!绷⒓匆鹕鐣(huì)各方的熱議,并形成了“收”與“不收”兩大派觀點(diǎn)。支持取消的不乏吳敬璉、易憲容、蕭灼基等知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,大批網(wǎng)友更是對(duì)利息稅瘋狂拍磚:在貧富分化日趨嚴(yán)重的今天,普通百姓微薄的存款還要征收利息稅!如今,利息稅的存留已無異議,也許今后關(guān)于此話題的口水戰(zhàn)會(huì)日漸平息。
然而,利息稅調(diào)整在七年之后被重新提起,可見利息稅的調(diào)整時(shí)機(jī)應(yīng)該是比較成熟的。我們注意到,在此前各方熱議利息稅的“存與廢”的同時(shí),也有聲音建議修訂利息稅的征收辦法而不是徹底取消。也許,正如在這次“口水戰(zhàn)”中的“中立派”設(shè)想的那樣,利息稅不是取消而是進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。例如,設(shè)置一個(gè)“起征點(diǎn)”或分檔設(shè)置高低稅率,讓低收入者享受稅收優(yōu)惠或免稅,也不失為一個(gè)辦法吧。