從出口退稅機制改革看政策傾斜

　　國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決定正式出臺，而《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整出口貨物退稅率的通知》也正式亮相。至此，業(yè)界所關(guān)心的退稅政策調(diào)整已無懸念。

　　分析師在研究有關(guān)細(xì)則時發(fā)現(xiàn)，出口退稅政策的調(diào)整，其中也有著明顯的政策傾向性。受出口退稅的削減影響最大的領(lǐng)域是傳統(tǒng)經(jīng)濟領(lǐng)域，如部分機電產(chǎn)品、服裝和紡織產(chǎn)品的出口退稅率由17%降至13%，而鋼鐵、化學(xué)、塑料、鞋業(yè)和鐘表等行業(yè)的稅率由15%降至13%。現(xiàn)在享受13%稅率的行業(yè)將降至11%，主要指的是煤炭和肥料制造業(yè)。但是政府對某些領(lǐng)域的出口退稅水平保持不變，包括電子和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。如農(nóng)產(chǎn)品出口退稅5%-13%的稅率將保持不變；電子和通信領(lǐng)域也將維持目前17%的出口退稅率。

　　此外，造船、汽車、重要汽車零部件、工程和電子機械、光通信設(shè)備和宇航設(shè)備等領(lǐng)域的出口退稅率均維持在目前17%的水平不變。而包括精煉礦、原油、木材、紙漿產(chǎn)品和羊絨等資源生產(chǎn)領(lǐng)域的出口退稅將完全取消。

　　上述退稅幅度的不同以及保留退稅幅度的政策，顯示了中國對不同出口產(chǎn)品的鼓勵程度不同，以及對出口產(chǎn)品競爭力的判斷。