六部委緊急研究大企業(yè)翹首以待 白酒消費稅有望調整

　　據(jù)有關人士透露，目前國家六部委正在緊急研究，準備修改白酒消費稅。即將修改的白酒稅制，應能給處境尷尬的國內(nèi)大型白酒類企業(yè)帶來轉機。

　　2001年5月，國家對白酒稅收政策進行調整，將白酒從價計稅方法調整為從價與從量相結合的計稅方法。對糧食、薯類白酒在維持現(xiàn)行按出廠價25％和15％的稅率從價征收消費稅辦法不變的前提下，再對每斤白酒按0．5元從量征收消費稅。這項政策的出臺直接導致2001年全國白酒行業(yè)利潤下降6．6％，僅為40．4億元。同年，全國白酒稅金總額為88．2億元，僅比2000年新增了5．8個億，與稅收目標相差很遠。

　　國家前年出臺調整白酒稅收政策的目的是“扶優(yōu)限劣、扶大限小”，旨在通過稅收杠桿的調節(jié)，使中國白酒企業(yè)逐步走上規(guī)�；�、集團化發(fā)展的道路。但實施效果卻沒有很好地達到預期目標，不但沒有使有品牌、有規(guī)模、有質量保證的大型白酒企業(yè)得到發(fā)展，反而使這批企業(yè)的產(chǎn)銷量呈現(xiàn)萎縮，效益大幅下滑。

　　眾所周知，大型白酒公司的效益很大程度上是靠中低檔白酒來支撐的，其效益是靠規(guī)模和品牌取得的。然而新稅制的實施，卻使這些大型白酒企業(yè)被迫放棄中低檔白酒市場。成都市近郊某縣國稅局的一位稅務負責同志用倒推法算了一筆酒賬：拿一瓶市場銷售價10元的白酒為例，消費者買到的是10元錢，扣除商家賺的一元錢，商家從批發(fā)商處進價應該是9元，批發(fā)商處賺1元，那么出廠價應是8元。在8元基礎上，扣除從價計征消費稅25％、從量計征0．5元、增值稅8％，共計3．14元的國稅部分，再扣除地方稅和“三費附加”，大概是0．8元左右，這樣一瓶出廠價8元的酒所要上繳的稅費大致是4元左右。再扣除瓶子、紙簽、商標、膠套等費用至少1元，這瓶酒只剩3元。如果是以糧食原料固態(tài)發(fā)酵釀酒，1斤酒的直接生產(chǎn)成本一般是4元以上，那么，加上廣告費、財務費、管理費、儲運費等等，算下來，這瓶酒得出的結論只有一個字———虧。

　　日前國家六部委正在緊急研究，準備修改白酒消費稅。這無疑會加大政府的宏觀調控力度，但是青年經(jīng)濟學家酒界知名學者李青指出，各地政府只有退出市場經(jīng)營者隊伍，成為真正的市場管理者，才可以實現(xiàn)公平競爭和企業(yè)自主經(jīng)營，中國白酒業(yè)才會進入一個新的快速發(fā)展時期。

　　在過去的20世紀80年代，曾有“要當好縣長，首先辦酒廠”的說法。由此可以看出，酒類產(chǎn)業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟的重要性。時過20年，由于在很多地方新的產(chǎn)業(yè)依然沒有形成支柱性財政收入，那么，地方性白酒無疑在受保護行列內(nèi)。各地政府只有退出市場經(jīng)營者隊伍，才會真正出現(xiàn)自主競爭，才會出現(xiàn)中國白酒業(yè)自上個世紀八九十年代以來的第二次發(fā)展高潮。這一次高潮不是建廠辦廠，而是兼并、破產(chǎn)和出現(xiàn)大集團的高潮。這也正是我國酒業(yè)發(fā)展的思路———“扶優(yōu)限劣”。