2013注稅《稅收相關法律》預學習：行政許可的監(jiān)督檢查

　　一、行政許可監(jiān)督檢查制度

　　1.對許可機關的監(jiān)督

　　上級機關有義務監(jiān)督下級機關的實施許可的活動。下級如果有嚴重過錯，上級沒有監(jiān)督好，要負領導責任。

　　2.對被許可人的監(jiān)督

　　二、行政許可撤銷和注銷制度

　　1.撤銷與注銷是不同的行政行為。

　　（1）撤銷：是把權利拿走，是一個實體權利問題（糾正違法行為）針對許可本身的違法；

　?。?）注銷：是手續(xù)，是程序問題（許可沒有了把它注銷）。

　　2.有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以撤銷行政許可：

　?。?）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的；

　?。?）超越法定職權作出準予行政許可決定的；

　?。?）違反法定程序作出準予行政許可決定的；

　?。?）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；

　?。?）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

　　3.被許可人以欺騙、賄賂等手段取得許可的，應當予以撤銷。

　　4.撤銷許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

　　5.有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續(xù)：

　?。?）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

　?。?）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；

　?。?）法人或者其他組織依法被終止的；

　?。?）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；

　　三、違反行政許可法的法律責任

　　（一）實施行政許可主體違法行為

　　1.行政機關違法設定行政許可，有關機關責令改正或撤銷。

　　2.行政機關及其工作人員違法實施許可，由上級行政機關或監(jiān)察機關責令改正或給予行政處分，或追究刑事責任。給當事人合法權益造成損害的，行政賠償。

　?。ǘ┬姓S可相對人的違法責任

　　1.行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。

　　2.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關應當依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　3.被許可人違法從事行政許可活動的行為

　　被許可人有下列行為之一的，行政機關應當依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（1）涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉讓行政許可的；

　?。?）超越行政許可范圍進行活動的；

　?。?）向負責監(jiān)督檢查的行政機關隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；

　?。?）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。