2013注稅《稅法二》預學習：征收管理

　　一、納稅地點

　　1.除稅收法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，居民企業(yè)以企業(yè)登記注冊地為納稅地點；但登記注冊地在境外的，以實際管理機構所在地為納稅地點。

　　2.居民企業(yè)在中國境內(nèi)設立不具有法人資格的營業(yè)機構的，應當匯總計算并繳納企業(yè)所得稅。

　　3.非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設立機構、場所的，應當就其所設機構、場所取得的來源于中國境內(nèi)的所得，以及發(fā)生在中國境外但與其所設機構、場所有實際聯(lián)系的所得，以機構、場所所在地為納稅地點。

　　非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設立兩個或者兩個以上機構、場所的，經(jīng)稅務機關審核批準，可以選擇由其主要機構、場所匯總繳納企業(yè)所得稅。

　　4.非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設立機構、場所的，或者雖設立機構、場所但取得的所得與其所設機構、場所沒有實際聯(lián)系的所得，以扣繳義務人所在地為納稅地點。

　　二、納稅期限：企業(yè)所得稅按年計征，分月或者分季預繳，年終匯算清繳，多退少補。

　?。ㄒ唬┘{稅年度

　　1.企業(yè)所得稅的納稅年度，自公歷1月1日起至12月31日止。

　　2.企業(yè)在一個納稅年度的中間開業(yè)，或者由于合并、關閉等原因終止經(jīng)營活動，使該納稅年度的實際經(jīng)營期不足12個月的，應當以其實際經(jīng)營期為1個納稅年度。

　　3.企業(yè)清算時，應當以清算期間作為1個納稅年度。

　　（二）匯算清繳：自年度終了之日起5個月內(nèi)，匯算清繳，結清應繳應退稅款。

　?。ㄈ┙K止清算：企業(yè)在年度中間終止經(jīng)營活動的，應當自實際經(jīng)營終止之日起60日內(nèi)，向稅務機關辦理當期企業(yè)所得稅匯算清繳。

　　三、納稅申報

　　按月或按季預繳的，應當自月份或者季度終了之日起15日內(nèi)，向稅務機關報送預繳企業(yè)所得稅納稅申報表，預繳稅款。

　　四、跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理

　　（一）基本原則與適用范圍

　　1.居民企業(yè)在中國境內(nèi)跨地區(qū)（指跨省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，下同）設立不具有法人資格的營業(yè)機構、場所（以下稱分支機構）的，該居民企業(yè)為匯總納稅企業(yè)（以下稱企業(yè)）。

　　2.企業(yè)實行“統(tǒng)一計算、分級管理、就地預繳、匯總清算、財政調(diào)庫”的企業(yè)所得稅征收管理辦法。

　　3.總機構和具有主體生產(chǎn)經(jīng)營職能的二級分支機構，就地分期預繳企業(yè)所得稅。

　　二級分支機構及其下屬機構均由二級分支機構集中就地預繳企業(yè)所得稅；三級及以下分支機構不就地預繳企業(yè)所得稅，其經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額統(tǒng)一計入二級分支機構。

　　不就地預繳企業(yè)所得稅：

　　（1）具有獨立生產(chǎn)經(jīng)營職能部門與管理職能部門的經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額不能分開核算的，具有獨立生產(chǎn)經(jīng)營職能的部門不得視同一個分支機構，不就地預繳企業(yè)所得稅。

　?。?）不具有主體生產(chǎn)經(jīng)營職能，且在當?shù)夭焕U納增值稅、營業(yè)稅的產(chǎn)品售后服務、內(nèi)部研發(fā)、倉儲等企業(yè)內(nèi)部輔助性的二級及以下分支機構，不就地預繳企業(yè)所得稅。

　?。?）上年度認定為小型微利企業(yè)的，其分支機構不就地預繳企業(yè)所得稅。

　?。?）新設立的分支機構，設立當年不就地預繳企業(yè)所得稅。

　　（5）撤銷的分支機構，撤銷當年剩余期限內(nèi)應分攤的企業(yè)所得稅款由總機構繳入中央國庫。

　　（6）企業(yè)在中國境外設立的不具有法人資格的營業(yè)機構，不就地預繳企業(yè)所得稅。

　　4.企業(yè)計算分期預繳的所得稅時，其實際利潤額、應納稅額及分攤因素數(shù)額，均不包括其在中國境外設立的營業(yè)機構。

　　5.總機構和分支機構處于不同稅率地區(qū)的，先由總機構統(tǒng)一計算全部應納稅所得額，然后按規(guī)定的方法計算劃分不同稅率地區(qū)機構的應納稅所得額后，再分別按總機構和分支機構所在地的適用稅率計算應納稅額。

　?。ㄈ┓种C構分攤稅款比例

　　總機構應按照以前年度（1－6月份按上上年度，7－12月份按上年度）分支機構的經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個因素計算各分支機構應分攤所得稅款的比例，三因素的權重依次為0.35、0.35、0.30。

　　五、合伙企業(yè)所得稅的征收管理

　?。ㄒ唬┖匣锲髽I(yè)以每一個合伙人為納稅義務人。自然人：個稅；法人和其他組織，企業(yè)所得稅。

　?。ǘ┖匣锲髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得采取“先分后稅”的原則。

　?。ㄈ┖匣锲髽I(yè)的合伙人按照下列原則確定應納稅所得額：

　　1.合伙企業(yè)的合伙人以合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得，按照合伙協(xié)議約定的分配比例確定應納稅所得額。

　　2.合伙協(xié)議未約定或者約定不明確的，以全部生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得，按照合伙人協(xié)商決定的分配比例確定應納稅所得額。

　　3.協(xié)商不成的，以全部生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得，按照合伙人實繳出資比例確定應納稅所得額。

　　4.無法確定出資比例的，以全部生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得，按照合伙人數(shù)量平均計算每個合伙人的應納稅所得額。

　　（四）合伙企業(yè)的合伙人是法人和其他組織的，合伙人在計算其繳納企業(yè)所得稅時，不得用合伙企業(yè)的虧損抵減其盈利。

　　六、新增企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整

　　自2009年1月1日起，新增企業(yè)所得稅納稅人中，應繳納增值稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國稅局管理；應繳納營業(yè)稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由地稅局管理。

　　從2009年起，企業(yè)所得稅全額為中央收入的企業(yè)和在國稅局繳納營業(yè)稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國稅局管理。銀行（信用社）、保險公司的企業(yè)所得稅由國稅局管理。除前述規(guī)定外的其他各類金融企業(yè)的企業(yè)所得稅由地稅局管理。

　　外商投資企業(yè)和外國企業(yè)常駐代表機構的企業(yè)所得稅仍由國稅局管理。

　　如2008年底之前已成立跨區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)，從2009年起新設立的分支機構，其企業(yè)所得稅的征管部門應與總機構企業(yè)所得稅征管部門相一致；從2009年起新增跨區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)，總機構按基本規(guī)定確定的原則劃分征管歸屬，其分支機構企業(yè)所得稅的管理部門也應與總機構企業(yè)所得稅管理部門相一致。

　　按稅法規(guī)定免繳流轉稅的企業(yè)，按其免繳的流轉稅稅種確定企業(yè)所得稅征管歸屬；既不繳納增值稅，也不繳納營業(yè)稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅暫由地稅局管理。既繳納增值稅又繳納營業(yè)稅的企業(yè)，原則上按照其稅務登記時自行申報的主營業(yè)務應繳納的流轉稅稅種確定征管歸屬；企業(yè)稅務登記時無法確定主營業(yè)務的，一般以工商登記注明的第一項業(yè)務為準；一經(jīng)確定，原則上不再調(diào)整。

　　七、境外注冊中資控股居民企業(yè)所得稅的管理（新增）

　?。ㄒ唬┫嚓P概念

　　1.境外注冊中資控股企業(yè)（以下簡稱境外中資企業(yè)）是指由中國內(nèi)地企業(yè)或者企業(yè)集團作為主要控股投資者，在中國內(nèi)地以外國家或地區(qū)（含香港、澳門、臺灣）注冊成立的企業(yè)。

　　2.境外注冊中資控股居民企業(yè)（以下簡稱非境內(nèi)注冊居民企業(yè)）是指因?qū)嶋H管理機構在中國境內(nèi)而被認定為中國居民企業(yè)的境外注冊中資控股企業(yè)。

　　3.主管稅務機關的確定

　?。?）非境內(nèi)注冊居民企業(yè)的實際管理機構所在地與境內(nèi)主要控股投資者所在地一致的，為境內(nèi)主要控股投資者的企業(yè)所得稅主管稅務機關。

　?。?）非境內(nèi)注冊居民企業(yè)的實際管理機構所在地與境內(nèi)主要控股投資者所在地不一致的，為實際管理機構所在地的國稅局主管機關；經(jīng)共同的上級稅務機關批準，企業(yè)也可以選擇境內(nèi)主要控股投資者的企業(yè)所得稅主管稅務機關為其主管稅務機關。

　?。?）非境內(nèi)注冊居民企業(yè)存在多個實際管理機構所在地的，由相關稅務機關報共同的上級稅務機關確定。

　　 （4）主管稅務機關確定后，不得隨意變更；確需變更的，應當層報稅務總局批準。

　　（二）居民身份認定管理

　　1. 境外中資企業(yè)居民身份的認定，采用企業(yè)自行判定提請稅務機關認定和稅務機關調(diào)查發(fā)現(xiàn)予以認定兩種形式。

　　2.主管稅務機關依法對企業(yè)提供的相關資料進行審核，提出初步認定意見，將據(jù)以做出初步認定的相關事實（資料）、認定理由和結果層報稅務總局確認。

　　3.非境內(nèi)注冊居民企業(yè)的主管稅務機關收到稅務總局關于境外中資企業(yè)居民身份的認定結果后，應當在10日內(nèi)向該企業(yè)下達《境外注冊中資控股企業(yè)居民身份認定書》，通知其從企業(yè)居民身份確認年度開始按照我國居民企業(yè)所得稅管理規(guī)定及本辦法規(guī)定辦理有關稅收事項。

　　4.非境內(nèi)注冊居民企業(yè)發(fā)生下列重大變化情形之一的，應當自變化之日起15日內(nèi)報告主管稅務機關，主管稅務機關應當按照本辦法規(guī)定層報稅務總局確定是否取消其居民身份。

　?。?）企業(yè)實際管理機構所在地變更為中國境外的；

　　（2）中方控股投資者轉讓企業(yè)股權，導致中資控股地位發(fā)生變化的。

　?。ㄈ┒悇盏怯浌芾?、（四）賬簿憑證管理、（五）申報征收管理、（六）特定事項管理：注意教材中時間的規(guī)定。

　　八、企業(yè)所得稅年度納稅申報口徑問題（新增）

　　九、非居民企業(yè)所得稅管理若干問題（新增）

　　（一）關于到期應支付而未支付的所得扣繳企業(yè)所得稅問題

　　1.中國境內(nèi)企業(yè)（以下稱為企業(yè)）和非居民企業(yè)簽訂與利息、租金、特許權使用費等所得有關的合同或協(xié)議，如果未按照合同或協(xié)議約定的日期支付上述所得款項，或者變更或修改合同或協(xié)議延期支付，但已計入企業(yè)當期成本、費用，并在企業(yè)所得稅年度納稅申報中作稅前扣除的，應在企業(yè)所得稅年度納稅申報時按照企業(yè)所得稅法有關規(guī)定代扣代繳企業(yè)所得稅。

　　2. 如果企業(yè)上述到期未支付的所得款項，不是一次性計入當期成本、費用，而是計入相應資產(chǎn)原價或企業(yè)籌辦費，在該類資產(chǎn)投入使用或開始生產(chǎn)經(jīng)營后分期攤入成本、費用，分年度在企業(yè)所得稅前扣除的， 應在企業(yè)計入相關資產(chǎn)的年度納稅申報時就上述所得全額代扣代繳企業(yè)所得稅。

　　3.如果企業(yè)在合同或協(xié)議約定的支付日期之前支付上述所得款項的， 應在實際支付時按照企業(yè)所得稅法有關規(guī)定代扣代繳企業(yè)所得稅。

　　（二）關于擔保費稅務處理問題

　　非居民企業(yè)取得來源于中國境內(nèi)的擔保費，應按照企業(yè)所得稅法對利息所得規(guī)定的稅率計算繳納企業(yè)所得稅。

　?。ㄈ╆P于土地使用權轉讓所得征稅問題

　　非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設立機構、場所而轉讓中國境內(nèi)土地使用權，或者雖設立機構、場所但取得的土地使用權轉讓所得與其所設機構、場所沒有實際聯(lián)系的，應以其取得的土地使用權轉讓收入總額減除計稅基礎后的余額作為土地使用權轉讓所得計算繳納企業(yè)所得稅，并由扣繳義務人在支付時代扣代繳。

　?。ㄋ模╆P于融資租賃和出租不動產(chǎn)的租金所得稅務處理問題

　　（1）在中國境內(nèi)未設立機構、場所的非居民企業(yè)，以融資租賃方式將設備、物件等租給中國境內(nèi)企業(yè)使用，租賃期滿后設備、物件所有權歸中國境內(nèi)企業(yè) （包括租賃期滿后作價轉讓給中國境內(nèi)企業(yè)），非居民企業(yè)按照合同約定的期限收取租金，應以租賃費（包括租賃期滿后作價轉讓給中國境內(nèi)企業(yè)的價款）扣除設備、物件價款后的余額，作為貸款利息所得計算繳納企業(yè)所得稅，由中國境內(nèi)企業(yè)在支付時代扣代繳。

　?。?）非居民企業(yè)出租位于中國境內(nèi)的房屋、建筑物等不動產(chǎn)，對未在中國境內(nèi)設立機構、場所進行日常管理的，以其取得的租金收入全額計算繳納企業(yè)所得稅，由中國境內(nèi)的承租人在每次支付或到期應支付時代扣代繳。

　?。ㄎ澹╆P于股息、紅利等權益性投資收益扣繳企業(yè)所得稅處理問題

　　中國境內(nèi)居民企業(yè)向未在中國境內(nèi)設立機構、場所的非居民企業(yè)分配股息、紅利等權益性投資收益，應在作出利潤分配決定的日期代扣代繳企業(yè)所得稅。如實際支付時間先于利潤分配決定日期的，應在實際支付時代扣代繳企業(yè)所得稅。

　?。┓蔷用衿髽I(yè)直接轉讓中國境內(nèi)居民企業(yè)股權，如果股權轉讓合同或協(xié)議約定采取分期付款方式的，應于合同或協(xié)議生效且完成股權變更手續(xù)時，確認收入實現(xiàn)。

　　十、納稅申報填寫方法（表不做要求）

　　十一、企業(yè)清算的所得稅處理（以結合在教材第5節(jié)講解，表不做要求）