差旅費新規(guī)

關于差旅伙食費和市內交通費

收交管理有關事項的解讀

近日，財政部辦公廳、國管局辦公室、中直管理局辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關于規(guī)范差旅伙食費和市內交通費收交管理有關事項的通知》（財辦行〔2019〕104號），現(xiàn)就有關事項解讀如下：

主要內容：

一、通知的新規(guī)定

此次出臺的通知，既是對中央和國家機關差旅費管理辦法的細化，同時對費用收交管理做出了明確規(guī)定：一是明確收交標準。區(qū)分多種情況，分類制定差旅伙食費和市內交通費收交標準，做到標準全覆蓋，解決此前交納標準不夠明確的問題。二是既規(guī)范“交”又規(guī)范“收”。在強調出差人員自行解決相關費用、主動交納的同時，要求接待單位按規(guī)定收取費用，不得拒收，解決此前接待單位不愿收、不敢收的問題。三是規(guī)范財務管理。明確憑證開具和收取資金賬務處理方式，防范風險，解決此前憑證出具和賬務處理方式不明晰、不規(guī)范的問題。四是統(tǒng)一規(guī)范要求。要求各地結合實際制定本地區(qū)出差人員差旅伙食費和市內交通費收交管理規(guī)定，力爭全國同步規(guī)范。

二、憑證的開具和保存

差旅伙食費和市內交通費收交管理具有收交頻次高、金額小等特點，票據(jù)開具、保存工作存在一些難題。為此，按照規(guī)范管理與簡化操作并重的原則，規(guī)定接待單位應“及時出具行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)或稅務發(fā)票；確實無法出具上述憑證的，可出具其他收款憑證”，有效解決一些基層接待單位開具不了行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)或稅務發(fā)票的問題；規(guī)定票據(jù)由出差人員“個人保存?zhèn)洳椋蛔鳛閳箐N依據(jù)”，在強化個人責任的同時，有效解決財務人員審核難、報銷手續(xù)繁瑣等問題。

三、通知的施行日期

中央單位按照通知規(guī)定，自2019年8月1日起施行。各地要結合本地區(qū)實際，抓緊制定本地區(qū)出差人員差旅伙食費和市內交通費收交管理規(guī)定，具體實施時間可根據(jù)各地實際情況確定。　　

四、各地差旅伙食費和市內交通費收交管理規(guī)定

按照現(xiàn)行規(guī)定，財政部負責制定中央級差旅費管理規(guī)定，各省結合實際，制定本地區(qū)差旅費管理規(guī)定，但不得突破中央和國家機關差旅費管理的基本原則和政策措施。因此，各省結合本地區(qū)實際制定的出差人員差旅伙食費和市內交通費收交管理規(guī)定，在具體內容和操作方式上不要求完全統(tǒng)一，但在原則要求、憑證出具、賬務處理等方面，應與通知的規(guī)定保持一致。

2019，差旅費車票統(tǒng)一這樣抵扣…

一、稅務局重磅通知

財政部 稅務總局 海關總署公告2019年第39號《關于深化增值稅改革有關政策的公告》：

六、納稅人購進國內旅客運輸服務，其進項稅額允許從銷項稅額中抵扣。

（一）納稅人未取得增值稅專用發(fā)票的，暫按照以下規(guī)定確定進項稅額：

1.取得增值稅電子普通發(fā)票的，為發(fā)票上注明的稅額；

2.取得注明旅客身份信息的航空運輸電子客票行程單的，為按照下列公式計算進項稅額：

航空旅客運輸進項稅額=（票價+燃油附加費）÷（1+9%）×9%

3.取得注明旅客身份信息的鐵路車票的，為按照下列公式計算的進項稅額：

鐵路旅客運輸進項稅額=票面金額÷（1+9%）×9%

4.取得注明旅客身份信息的公路、水路等其他客票的，按照下列公式計算進項稅額：

公路、水路等其他旅客運輸進項稅額=票面金額÷（1+3%）×3%

二、購進旅客運輸服務如何抵扣？

我們知道，按照財稅2016年36號文的規(guī)定，購進的旅客運輸服務、貸款服務、餐飲服務、居民日常服務和娛樂服務不得從銷項稅額中抵扣。

而目前新政策允許旅客運輸服務抵扣了，這對納稅人來說是一個利好消息，那旅客運輸服務具體操作呢？不要急！

3月21日，財政部 稅務總局 海關總署公告2019年第39號便明確了，旅游運輸服務的抵扣細節(jié)。

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如果取得專用發(fā)票當然按專用發(fā)票抵扣規(guī)則抵扣，勾選確認，但是我們很清楚，日常取得旅客運輸服務的發(fā)票基本很少有專用發(fā)票的。可能有些大型企業(yè)集中為職工訂購機票，集中結算，可以要求取得增值稅專用發(fā)票，其他的基本無法取得專用發(fā)票。

未取得專用發(fā)票又如何抵扣呢？

1、取得增值稅電子普通發(fā)票的，為發(fā)票上注明的稅額；

這張滴滴的出租車電子發(fā)票，我們可以直接按照票面稅額53.59進行抵扣。為什么這里是3%呢？因為采用了簡易計稅。

財稅2016年36號文附件2規(guī)定，一般納稅人發(fā)生公共交通運輸服務，包括輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車。可以選擇適用簡易計稅。

財稅2016年36號文附件1注釋就清楚了。出租汽車客運服務屬于陸路旅客運輸服務-道路旅客運輸服務下面的項目。

2、取得注明旅客身份信息的航空運輸電子客票行程單的，為按照下列公式計算進項稅額：

航空旅客運輸進項稅額=（票價+燃油附加費）÷（1+9%）×9%

這張航空運輸電子客票行程單，可以抵扣的稅額

=（670+80）/1.09*0.09=61.93

3、取得注明旅客身份信息的鐵路車票的，為按照下列公式計算的進項稅額：

鐵路旅客運輸進項稅額=票面金額÷（1+9%）×9%

這張鐵路車票，可以抵扣的稅額

=263/1.09*0.09=21.72

4、取得注明旅客身份信息的公路、水路等其他客票的，按照下列公式計算進項稅額：

公路、水路等其他旅客運輸進項稅額=票面金額÷（1+3%）×3%

那么這張發(fā)票可以抵扣的稅額=

30/1.03*0.03=0.87

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