差旅費(fèi)新規(guī)

關(guān)于差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)

收交管理有關(guān)事項的解讀

近日，財政部辦公廳、國管局辦公室、中直管理局辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理有關(guān)事項的通知》（財辦行〔2019〕104號），現(xiàn)就有關(guān)事項解讀如下：

主要內(nèi)容：

一、通知的新規(guī)定

此次出臺的通知，既是對中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法的細(xì)化，同時對費(fèi)用收交管理做出了明確規(guī)定：一是明確收交標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)分多種情況，分類制定差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，解決此前交納標(biāo)準(zhǔn)不夠明確的問題。二是既規(guī)范“交”又規(guī)范“收”。在強(qiáng)調(diào)出差人員自行解決相關(guān)費(fèi)用、主動交納的同時，要求接待單位按規(guī)定收取費(fèi)用，不得拒收，解決此前接待單位不愿收、不敢收的問題。三是規(guī)范財務(wù)管理。明確憑證開具和收取資金賬務(wù)處理方式，防范風(fēng)險，解決此前憑證出具和賬務(wù)處理方式不明晰、不規(guī)范的問題。四是統(tǒng)一規(guī)范要求。要求各地結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)出差人員差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理規(guī)定，力爭全國同步規(guī)范。

二、憑證的開具和保存

差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理具有收交頻次高、金額小等特點(diǎn)，票據(jù)開具、保存工作存在一些難題。為此，按照規(guī)范管理與簡化操作并重的原則，規(guī)定接待單位應(yīng)“及時出具行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票；確實(shí)無法出具上述憑證的，可出具其他收款憑證”，有效解決一些基層接待單位開具不了行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票的問題；規(guī)定票據(jù)由出差人員“個人保存?zhèn)洳?，不作為報銷依據(jù)”，在強(qiáng)化個人責(zé)任的同時，有效解決財務(wù)人員審核難、報銷手續(xù)繁瑣等問題。

三、通知的施行日期

中央單位按照通知規(guī)定，自2019年8月1日起施行。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，抓緊制定本地區(qū)出差人員差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理規(guī)定，具體實(shí)施時間可根據(jù)各地實(shí)際情況確定。　　

四、各地差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理規(guī)定

按照現(xiàn)行規(guī)定，財政部負(fù)責(zé)制定中央級差旅費(fèi)管理規(guī)定，各省結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)差旅費(fèi)管理規(guī)定，但不得突破中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理的基本原則和政策措施。因此，各省結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定的出差人員差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理規(guī)定，在具體內(nèi)容和操作方式上不要求完全統(tǒng)一，但在原則要求、憑證出具、賬務(wù)處理等方面，應(yīng)與通知的規(guī)定保持一致。

2019，差旅費(fèi)車票統(tǒng)一這樣抵扣…

一、稅務(wù)局重磅通知

財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》：

六、納稅人購進(jìn)國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)，其進(jìn)項稅額允許從銷項稅額中抵扣。

（一）納稅人未取得增值稅專用發(fā)票的，暫按照以下規(guī)定確定進(jìn)項稅額：

1.取得增值稅電子普通發(fā)票的，為發(fā)票上注明的稅額；

2.取得注明旅客身份信息的航空運(yùn)輸電子客票行程單的，為按照下列公式計算進(jìn)項稅額：

航空旅客運(yùn)輸進(jìn)項稅額=（票價+燃油附加費(fèi)）÷（1+9%）×9%

3.取得注明旅客身份信息的鐵路車票的，為按照下列公式計算的進(jìn)項稅額：

鐵路旅客運(yùn)輸進(jìn)項稅額=票面金額÷（1+9%）×9%

4.取得注明旅客身份信息的公路、水路等其他客票的，按照下列公式計算進(jìn)項稅額：

公路、水路等其他旅客運(yùn)輸進(jìn)項稅額=票面金額÷（1+3%）×3%

二、購進(jìn)旅客運(yùn)輸服務(wù)如何抵扣？

我們知道，按照財稅2016年36號文的規(guī)定，購進(jìn)的旅客運(yùn)輸服務(wù)、貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)不得從銷項稅額中抵扣。

而目前新政策允許旅客運(yùn)輸服務(wù)抵扣了，這對納稅人來說是一個利好消息，那旅客運(yùn)輸服務(wù)具體操作呢？不要急！

3月21日，財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號便明確了，旅游運(yùn)輸服務(wù)的抵扣細(xì)節(jié)。

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如果取得專用發(fā)票當(dāng)然按專用發(fā)票抵扣規(guī)則抵扣，勾選確認(rèn)，但是我們很清楚，日常取得旅客運(yùn)輸服務(wù)的發(fā)票基本很少有專用發(fā)票的。可能有些大型企業(yè)集中為職工訂購機(jī)票，集中結(jié)算，可以要求取得增值稅專用發(fā)票，其他的基本無法取得專用發(fā)票。

未取得專用發(fā)票又如何抵扣呢？

1、取得增值稅電子普通發(fā)票的，為發(fā)票上注明的稅額；

這張滴滴的出租車電子發(fā)票，我們可以直接按照票面稅額53.59進(jìn)行抵扣。為什么這里是3%呢？因?yàn)椴捎昧撕喴子嫸悺?/p>

財稅2016年36號文附件2規(guī)定，一般納稅人發(fā)生公共交通運(yùn)輸服務(wù)，包括輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運(yùn)、班車?？梢赃x擇適用簡易計稅。

財稅2016年36號文附件1注釋就清楚了。出租汽車客運(yùn)服務(wù)屬于陸路旅客運(yùn)輸服務(wù)-道路旅客運(yùn)輸服務(wù)下面的項目。

2、取得注明旅客身份信息的航空運(yùn)輸電子客票行程單的，為按照下列公式計算進(jìn)項稅額：

航空旅客運(yùn)輸進(jìn)項稅額=（票價+燃油附加費(fèi)）÷（1+9%）×9%

這張航空運(yùn)輸電子客票行程單，可以抵扣的稅額

=（670+80）/1.09*0.09=61.93

3、取得注明旅客身份信息的鐵路車票的，為按照下列公式計算的進(jìn)項稅額：

鐵路旅客運(yùn)輸進(jìn)項稅額=票面金額÷（1+9%）×9%

這張鐵路車票，可以抵扣的稅額

=263/1.09*0.09=21.72

4、取得注明旅客身份信息的公路、水路等其他客票的，按照下列公式計算進(jìn)項稅額：

公路、水路等其他旅客運(yùn)輸進(jìn)項稅額=票面金額÷（1+3%）×3%

那么這張發(fā)票可以抵扣的稅額=

30/1.03*0.03=0.87

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