怎樣進(jìn)行預(yù)算考核
一、什么是預(yù)算考核
預(yù)算考核是對企業(yè)內(nèi)部各級責(zé)任部門或責(zé)任中心預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行的考核和評價(jià),是管理者對執(zhí)行者實(shí)行的一種有效的激勵和約束形式。預(yù)算考評具有兩層含義,一是對整個利潤預(yù)算管理系統(tǒng)的考評,即對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的評價(jià);二是對預(yù)算執(zhí)行者的考核及其業(yè)績的評價(jià)。
二、預(yù)算考核的原則
預(yù)算考核過程是對預(yù)算執(zhí)行效果的認(rèn)可過程,預(yù)算考核應(yīng)遵循以下基本原則:
(一)目標(biāo)性原則
預(yù)算考核的目的是更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和預(yù)算目標(biāo),因此,在企業(yè)預(yù)算考核體系的設(shè)計(jì)中,應(yīng)遵循目標(biāo)性原則,以考核、引導(dǎo)各預(yù)算執(zhí)行單位的行為。
(二)可控性原則
預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)以其責(zé)權(quán)范圍為限,對其可以控制的預(yù)算差異負(fù)責(zé),利益分配也以此為基礎(chǔ),做到“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一。
(三)激勵性原則
沒有激勵,預(yù)算執(zhí)行者就缺乏執(zhí)行預(yù)算的積極性和主動性,預(yù)算考核就將失去作用。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況,制定科學(xué)、合理、有效的激勵制度,鼓勵預(yù)算執(zhí)行者完成甚至超額完成預(yù)算。
(四)時效性原則
預(yù)算考核要講究時效性,并依據(jù)激勵制度及時進(jìn)行獎懲,才有利于偏差的及時糾正,保證各單位預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成。
(五)公平公開原則
公平原則是所有考核制度都應(yīng)當(dāng)遵守的;公開考核標(biāo)準(zhǔn)、過程和結(jié)果,有利于各預(yù)算單位審視自身的工作結(jié)果,有利于預(yù)算考核的執(zhí)行。
(六)總體優(yōu)化原則
預(yù)算責(zé)任主體可能會產(chǎn)生為了自身的利益而忽視企業(yè)的整體利益,產(chǎn)生負(fù)外部性,而預(yù)算考核需要降低這種負(fù)外部性的影響,促進(jìn)各預(yù)算責(zé)任主體積極、主動地來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總目標(biāo)。
三、預(yù)算考核的實(shí)施
預(yù)算考核的實(shí)施包括三個步驟的內(nèi)容:制訂預(yù)算考核制度,確認(rèn)各責(zé)任中心的執(zhí)行結(jié)果,兌現(xiàn)獎懲。
(一)制訂預(yù)算考核制度
制訂預(yù)算考核制度就是要明確預(yù)算考核的指標(biāo)體系。預(yù)算管理委員會應(yīng)根據(jù)預(yù)算目標(biāo)制訂各單位的預(yù)算考核指標(biāo),預(yù)算管理辦公室根據(jù)各個項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)的重要性,分別確定考核指標(biāo)的權(quán)重。一般來說,考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)需要考慮責(zé)任中心的定位、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)的產(chǎn)品壽命周期、企業(yè)的年度預(yù)算管理重點(diǎn)等內(nèi)容。
(二)確認(rèn)各責(zé)任中心的執(zhí)行結(jié)果
預(yù)算管理辦公室應(yīng)根據(jù)預(yù)算考核制度要求,和各單位預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算體系運(yùn)行情況,對各單位和集團(tuán)本部各專業(yè)職能部門進(jìn)行預(yù)算考核并出具考核報(bào)告。
(三)兌現(xiàn)獎懲
預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)對預(yù)算管理辦公室出具的預(yù)算考核報(bào)告進(jìn)行審批。企業(yè)管理層根據(jù)審核批準(zhǔn)的預(yù)算考核報(bào)告,將對各單位預(yù)算考核的結(jié)果,納入整個公司績效考核體系,進(jìn)行獎懲。
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