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對(duì)舞弊的考慮
【一】治理層、管理層的責(zé)任和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任【記憶】
1.治理層、管理層的責(zé)任
防止或發(fā)現(xiàn)舞弊是被審計(jì)單位治理層和管理層的責(zé)任。治理層負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,治理層的監(jiān)督包括考慮管理層凌駕于控制之上或?qū)ω?cái)務(wù)報(bào)告過程施加其他不當(dāng)影響的可能性。
2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任
注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)發(fā)現(xiàn)舞弊方面的責(zé)任可以從正反兩個(gè)方面界定:
?。?)有責(zé)任――在按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行審計(jì)工作時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師有責(zé)任對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體是否不存在由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。
?。?)無(wú)責(zé)任――由于審計(jì)的固有限制,即使注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定恰當(dāng)計(jì)劃和執(zhí)行了審計(jì)工作,也不可避免地存在財(cái)務(wù)報(bào)表中的某些重大錯(cuò)報(bào)未被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取絕對(duì)保證。
【二】舞弊三因素(選擇題):
參看教材表17-1的“具體示例”,特別理解“態(tài)度或借口”因素,容易選錯(cuò)。
舞弊因素 | 舞弊風(fēng)險(xiǎn)因素細(xì)類 |
動(dòng)機(jī)或壓力 | 財(cái)務(wù)穩(wěn)定性或盈利能力受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)狀況或被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)情況的威脅 |
管理層為滿足第三方要求或預(yù)期而承受過度的壓力 | |
管理層或治理層的個(gè)人財(cái)務(wù)狀況受到被審計(jì)單位財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的影響 | |
管理層或經(jīng)營(yíng)者受到更高級(jí)管理層或治理層對(duì)財(cái)務(wù)或經(jīng)營(yíng)指標(biāo)過高要求的壓力 | |
機(jī)會(huì) | 被審計(jì)單位所處行業(yè)或其業(yè)務(wù)的性質(zhì)為編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告提供了機(jī)會(huì) |
組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜或不穩(wěn)定 | |
對(duì)管理層的監(jiān)督失效 | |
內(nèi)部控制要素存在缺陷 | |
態(tài)度或借口 | 管理層態(tài)度不端或缺乏誠(chéng)信 |
管理層與現(xiàn)任或前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的關(guān)系緊張 |
【三】收入舞弊假定
收入舞弊假定:審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,在識(shí)別和評(píng)估由于舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)基于收入確認(rèn)存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)的假定,評(píng)價(jià)哪些類型的收入、收入交易或認(rèn)定導(dǎo)致舞弊風(fēng)險(xiǎn)。
舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)屬于特別風(fēng)險(xiǎn)。
【四】針對(duì)管理層凌駕于控制之上的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的程序【記憶】
管理層凌駕于控制之上的風(fēng)險(xiǎn)屬于特別風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)該特別風(fēng)險(xiǎn)(三種類型的舞弊)應(yīng)當(dāng)實(shí)施的審計(jì)程序:
1.調(diào)整項(xiàng)目:測(cè)試日常會(huì)計(jì)核算過程中作出的會(huì)計(jì)分錄以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表過程中作出的其他調(diào)整是否適當(dāng)。
2.會(huì)計(jì)估計(jì):復(fù)核會(huì)計(jì)估計(jì)是否存在偏向,并評(píng)價(jià)產(chǎn)生這種偏向的環(huán)境是否表明存在由于舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
3.異常交易:對(duì)于超出被審計(jì)單位正常經(jīng)營(yíng)過程的重大交易,或顯得異常的重大交易,評(píng)價(jià)其商業(yè)理由(或缺乏商業(yè)理由)是否表明被審計(jì)單位從事交易的目的是為了對(duì)財(cái)務(wù)信息作出虛假報(bào)告或掩蓋侵占資產(chǎn)的行為。
【五】發(fā)現(xiàn)舞弊時(shí)對(duì)審計(jì)的影響
1.發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)
?。?)如果發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)錯(cuò)報(bào),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮該項(xiàng)錯(cuò)報(bào)是否表明存在舞弊。
2.發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)是舞弊或可能是舞弊導(dǎo)致的
?。?)即使錯(cuò)報(bào)金額對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響并不重大,注冊(cè)會(huì)計(jì)師仍應(yīng)考慮錯(cuò)報(bào)涉及的人員在被審計(jì)單位中的職位。
?。?)如果錯(cuò)報(bào)涉及較高級(jí)別的管理層,即使錯(cuò)報(bào)金額對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響并不重大,也可能表明存在更具廣泛影響的問題。
2.認(rèn)為存在舞弊或可能存在舞弊時(shí)的措施:
(1)過去:重新考慮此前獲取的審計(jì)證據(jù)的可靠性,包括管理層聲明的完整性和可信性,以及作為審計(jì)證據(jù)的文件和會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)性,并考慮管理層與員工或第三方串通舞弊的可能性;
?。?)未來(lái):重新評(píng)估舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并考慮重新評(píng)估的結(jié)果對(duì)審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍的影響。
【六】與管理層、治理層和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通發(fā)現(xiàn)的舞弊
溝通對(duì)象 | 情形 | 溝通要求 |
管理層 | 存在或可能存在舞弊 | 不重要也應(yīng)溝通 |
治理層 | 涉及治理層職責(zé)、確定或懷疑管理層及內(nèi)控人員舞弊 | 盡早溝通 |
監(jiān)管機(jī)構(gòu) | 識(shí)別出舞弊或懷疑存在舞弊 | 按法律要求 |
對(duì)違反法律法規(guī)的考慮
【一】違反法律法規(guī)類型識(shí)別與審計(jì)程序
1.主動(dòng)識(shí)別程序【記憶】
違反法律法規(guī)的類型 | 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的程序 |
第一類:直接影響財(cái)務(wù)報(bào)表的法律法規(guī)(如稅法) | 應(yīng)當(dāng)獲取被審計(jì)單位遵守這些規(guī)定的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù) |
第二類:非直接影響財(cái)務(wù)報(bào)表的其他法律法規(guī)(如勞動(dòng)法) | 僅實(shí)施“向管理層和治理層(如適用)詢問”和“檢查被審計(jì)單位與許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)的往來(lái)函件”等特定的審計(jì)程序,識(shí)別可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的違反其他法律法規(guī)的行為 |
2.被動(dòng)識(shí)別程序(選擇題)
為形成審計(jì)意見所實(shí)施的審計(jì)程序,可能使注冊(cè)會(huì)計(jì)師注意到識(shí)別出的或懷疑存在的違反法律法規(guī)行為。這些審計(jì)程序可能包括:
(1)閱讀會(huì)議紀(jì)要;
(2)向被審計(jì)單位管理層、內(nèi)部或外部法律顧問詢問訴訟、索賠及評(píng)估情況;
?。?)對(duì)某類交易、賬戶余額和披露實(shí)施細(xì)節(jié)測(cè)試。
【二】識(shí)別出或懷疑存在違反法律法規(guī)行為時(shí)實(shí)施的審計(jì)程序
情況 | 審計(jì)程序 |
注意到與識(shí)別出的或懷疑存在的違反法律法規(guī)行為相關(guān)的信息時(shí)(有線索時(shí)) | ①了解違反法律法規(guī)行為的性質(zhì)及其發(fā)生的環(huán)境; ②獲取進(jìn)一步的信息,以評(píng)價(jià)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表可能產(chǎn)生的影響 |
懷疑被審計(jì)單位存在違反法律法規(guī)行為時(shí)(進(jìn)一步) | ①如果治理層能夠提供額外審計(jì)證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以與治理層討論其發(fā)現(xiàn)。 ②如果管理層或治理層(如適用)不能向注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供充分的信息,證明被審計(jì)單位遵守了法律法規(guī),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮向被審計(jì)單位內(nèi)部或外部的法律顧問咨詢。 ③如果認(rèn)為向被審計(jì)單位法律顧問咨詢是不適當(dāng)?shù)幕虿粷M意其提供的意見,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮向所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的法律顧問咨詢。 與治理層討論→向被審計(jì)單位或外部法律顧問咨詢→向其所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的法律顧問咨詢 |
【三】與管理層、治理層和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通違反法規(guī)的行為(選擇題)
溝通對(duì)象 | 情形 | 溝通要求 |
管理層 | 可能存在違反法規(guī)行為 | 先行溝通 |
治理層 | 故意和重大的違反法規(guī)行為 | 立即溝通 |
管理或治理層違反法規(guī)行為 | 與審計(jì)委員會(huì)或監(jiān)事會(huì)溝通 | |
監(jiān)管機(jī)構(gòu) | 嚴(yán)重違反法規(guī)行為 | 考慮溝通或征詢法律意見 |
與治理層溝通
【一】溝通對(duì)象的要求
1.確定溝通對(duì)象的一般要求:
在審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要與治理層保持有效的雙向溝通。
2.溝通對(duì)象的確定:
注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過了解,運(yùn)用職業(yè)判斷,可以確定適當(dāng)?shù)臏贤▽?duì)象。被審計(jì)單位如果沒有指定適當(dāng)?shù)臏贤▽?duì)象,注冊(cè)會(huì)計(jì)師就應(yīng)當(dāng)盡早與審計(jì)委托人商定溝通對(duì)象,并形成的書面記錄。
?。?)上市公司董事會(huì)一般設(shè)有若干專門委員會(huì),其中審計(jì)委員會(huì)的職責(zé)中通常包括與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的溝通。
?。?)如果同時(shí)設(shè)有審計(jì)委員會(huì)和監(jiān)事會(huì)的公司,一般并不需要同時(shí)與這兩個(gè)組織進(jìn)行溝通,此時(shí)就需要向委托人印證了解到的相關(guān)信息。
(3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性問題的溝通,其溝通對(duì)象最好是被審計(jì)單位治理結(jié)構(gòu)中有權(quán)決定聘任、解聘注冊(cè)會(huì)計(jì)師的組織或人員。管
?。?)理層的勝任能力和誠(chéng)信問題方面的事項(xiàng),就不宜與兼任高級(jí)管理職務(wù)的治理層成員溝通。
?。?)治理層全部成員參與管理被審計(jì)單位,如果已與負(fù)有管理責(zé)任的人員溝通,一般情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師無(wú)需就這些事項(xiàng)再次與負(fù)有治理責(zé)任的相同人員溝通。
(5)整體溝通
必要性:
注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有必要(實(shí)際上也不可能)就全部溝通事項(xiàng)與治理層整體(與董事會(huì)或股東會(huì)或股東大會(huì))進(jìn)行溝通。
需要整體溝通的情形:
?、僦卫韺尤砍蓡T參與管理被審計(jì)單位,如果已與負(fù)有管理責(zé)任的人員溝通,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能確信與負(fù)有管理責(zé)任人員的溝通能夠向所有負(fù)有治理責(zé)任的人員充分傳遞應(yīng)予溝通的內(nèi)容時(shí)可能會(huì)與治理層整體(與董事會(huì)或股東會(huì)或股東大會(huì))進(jìn)行溝通。
?、诠菊鲁桃?guī)定對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的聘任、解聘由股東大會(huì)(股東會(huì))決定時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能也需要與股東大會(huì)(股東會(huì))進(jìn)行溝通。
【二】與治理層溝通的事項(xiàng)【記憶】
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)直接與治理層溝通的事項(xiàng)包括:
?。?)注冊(cè)會(huì)計(jì)師與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān)的責(zé)任;
?。?)計(jì)劃的審計(jì)范圍和時(shí)間安排;
?。?)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題;
?。?)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性;
(5)補(bǔ)充事項(xiàng)。
【三】溝通事項(xiàng)一:注冊(cè)會(huì)計(jì)師與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān)的責(zé)任(選擇題)
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)與治理層溝通注冊(cè)會(huì)計(jì)師與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān)的責(zé)任,包括:
1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)對(duì)管理層在治理層監(jiān)督下編制的財(cái)務(wù)報(bào)表形成和發(fā)表意見;
2.財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)并不減輕管理層或治理層的責(zé)任。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān)的責(zé)任通常包含在審計(jì)業(yè)務(wù)約定書或記錄審計(jì)業(yè)務(wù)約定條款的其他適當(dāng)形式的書面協(xié)議中(書面溝通)。
【四】溝通事項(xiàng)二:計(jì)劃的審計(jì)范圍和時(shí)間安排(選擇題)
“應(yīng)當(dāng)”與治理層溝通的事項(xiàng) (局限于概念,不包含有針對(duì)性的具體計(jì)劃) |
(1)注冊(cè)會(huì)計(jì)師擬如何應(yīng)對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的特別風(fēng)險(xiǎn)(風(fēng)險(xiǎn)) (2)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)與審計(jì)相關(guān)的內(nèi)部控制采取的方案(內(nèi)控) (3)在審計(jì)中對(duì)重要性概念的運(yùn)用(重要性) |
“可能”適合與治理層討論的計(jì)劃方面的其他事項(xiàng) | (1)注冊(cè)會(huì)計(jì)師擬利用內(nèi)部審計(jì)工作的程度 (2)治理層對(duì)下列問題的看法 ①與被審計(jì)單位治理結(jié)構(gòu)中的哪些適當(dāng)人員溝通; ②治理層和管理層之間的責(zé)任分配; ③被審計(jì)單位的目標(biāo)和戰(zhàn)略,以及可能導(dǎo)致重大錯(cuò)報(bào)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn); ④治理層認(rèn)為審計(jì)過程中需要特別關(guān)注的事項(xiàng),以及治理層要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師追加審計(jì)程序的領(lǐng)域: ⑤與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重要溝通; ⑥治理層認(rèn)為可能會(huì)影響財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的其他事項(xiàng)。 (3)治理層對(duì)內(nèi)部控制和舞弊的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和措施 (4)治理層對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、公司治理實(shí)務(wù)、交易所上市規(guī)則和相關(guān)事項(xiàng)變化的措施 (5)治理層對(duì)以前與注冊(cè)會(huì)計(jì)師溝通作出的反應(yīng) |
【五】溝通事項(xiàng)三:審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題(選擇題)(書面溝通)
(1)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)重大方面的質(zhì)量的看法 | 選用的會(huì)計(jì)政策、作出的會(huì)計(jì)估計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表的披露等 |
(2)審計(jì)工作中遇到的重大困難 | ①管理層在提供審計(jì)所需信息時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重拖延; ②不合理地要求縮短完成審計(jì)工作的時(shí)間; ③為獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)需要付出的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期; ④無(wú)法獲取預(yù)期的信息; ⑤管理層對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師施加的限制; ⑥管理層不愿意按照要求對(duì)被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行評(píng)估,或不愿意延長(zhǎng)評(píng)估期間 |
(3)已與管理層討論或需要書面溝通的審計(jì)中出現(xiàn)的重大事項(xiàng),以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師要求提供的書面聲明,除非治理層全部成員參與管理被審計(jì)單位 | ①影響被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)環(huán)境,以及可能影響重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和戰(zhàn)略 ②對(duì)管理層就會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)問題向其他專業(yè)人士進(jìn)行咨詢的關(guān)注 ③管理層在首次委托或連續(xù)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師時(shí),就會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用、審計(jì)或其他服務(wù)費(fèi)用與注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行的討論或書面溝通 |
(4)審計(jì)中出現(xiàn)的、根據(jù)職業(yè)判斷認(rèn)為對(duì)監(jiān)督財(cái)務(wù)報(bào)告過程重大的其他事項(xiàng) | 這些事項(xiàng)包括已更正的、含有已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的文件中的其他信息存在的對(duì)事實(shí)的重大錯(cuò)報(bào)或重大不一致。 |
【六】溝通事項(xiàng)四:注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性
對(duì)獨(dú)立性的要求及防范措施 | ①對(duì)獨(dú)立性的不利影響,包括因自身利益、自我評(píng)價(jià)、過度推介、密切關(guān)系和外在壓力產(chǎn)生的不利影響; ②法律法規(guī)和職業(yè)規(guī)范規(guī)定的防范措施、被審計(jì)單位采取的防范措施,以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部自身的防范措施 |
上市實(shí)體審計(jì)中的溝通 | ①就審計(jì)項(xiàng)目組成員、會(huì)計(jì)師事務(wù)所其他相關(guān)人員以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照法律法規(guī)和職業(yè)道德守則的規(guī)定保持了獨(dú)立性作出聲明。 ②根據(jù)職業(yè)判斷,注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所、網(wǎng)絡(luò)事務(wù)所與被審計(jì)單位之間存在的可能影響?yīng)毩⑿缘乃嘘P(guān)系和其他事項(xiàng)。 ③為消除對(duì)獨(dú)立性的不利影響或?qū)⑵浣抵量山邮艿乃?,已?jīng)采取的相關(guān)防護(hù)措施 |
【七】溝通事項(xiàng)五:補(bǔ)充事項(xiàng)
補(bǔ)充事項(xiàng)不一定與監(jiān)督財(cái)務(wù)報(bào)告流程有關(guān),但與治理層監(jiān)督責(zé)任相關(guān)的義務(wù)很可能是重要的。這些事項(xiàng)可能包括與治理結(jié)構(gòu)或過程有關(guān)的重大問題、缺乏適當(dāng)授權(quán)的高級(jí)管理層作出的重大決策或行動(dòng)。
2.溝通要求:
?。?)審計(jì)準(zhǔn)則并不要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師設(shè)計(jì)程序來(lái)識(shí)別與治理層溝通的補(bǔ)充事項(xiàng)。
(2)如果需要溝通補(bǔ)充事項(xiàng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師使治理層注意下列事項(xiàng)可能是適當(dāng)?shù)模?/p>
?、僮R(shí)別和溝通這類事項(xiàng)對(duì)審計(jì)目的(旨在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表形成意見)而言,只是附帶的;
?、诔龑?duì)財(cái)務(wù)報(bào)表形成審計(jì)意見所需實(shí)施的審計(jì)程序外,沒有專門針對(duì)這些事項(xiàng)實(shí)施其他程序;
?、蹧]有實(shí)施程序來(lái)確定是否還存在其他的同類事項(xiàng)。
【八】溝通的過程(雙向溝通)
1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師在與治理層溝通特定事項(xiàng)前,通常先與管理層進(jìn)行討論,除非這些事項(xiàng)(管理層的勝任能力和誠(chéng)信問題)不適合與管理層討論。
2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以在與治理層溝通前與內(nèi)部審計(jì)人員討論相關(guān)事項(xiàng)。
3.如果被審計(jì)單位設(shè)有審計(jì)委員會(huì)或監(jiān)事會(huì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)著重與審計(jì)委員會(huì)或監(jiān)事會(huì)溝通,一般并不需要同時(shí)與這兩個(gè)組織進(jìn)行溝通。
溝通次序:管理層→(內(nèi)部審計(jì))→審計(jì)委員會(huì)(監(jiān)事會(huì))→董事會(huì)→股東大會(huì)(股東會(huì))
【九】溝通的形式與時(shí)間
1.溝通的形式
書面溝通不必包括審計(jì)過程中的所有事項(xiàng)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性、內(nèi)部控制重大缺陷,審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)當(dāng)以書面形式與治理層溝通
2.溝通的時(shí)間安排
對(duì)于審計(jì)中遇到的重大困難,如果治理層能夠協(xié)助注冊(cè)會(huì)計(jì)師克服這些困難,或者這些困難可能導(dǎo)致發(fā)表非無(wú)保留意見,應(yīng)盡快予以溝通;
對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師注意到的內(nèi)部控制缺陷,在書面溝通前,應(yīng)盡快向治理層口頭溝通。
【十】與第三方的溝通
1.治理層提供給第三方
治理層可能希望向第三方(如銀行或特定監(jiān)管機(jī)構(gòu))提供注冊(cè)會(huì)計(jì)師書面溝通文件的副本。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在書面溝通文件中聲明以下內(nèi)容:
?。?)書面溝通文件僅為治理層的使用而編制,在適當(dāng)?shù)那闆r下也可供集團(tuán)管理層和集團(tuán)注冊(cè)會(huì)計(jì)師使用,但不應(yīng)被第三方依賴;
?。?)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)第三方不承擔(dān)責(zé)任;
?。?)書面溝通文件向第三方披露或分發(fā)的任何限制。
2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供給第三方
除非法律法規(guī)要求向第三方提供注冊(cè)會(huì)計(jì)師與治理層的書面溝通文件的副本,否則注冊(cè)會(huì)計(jì)師在向第三方提供前可能需要事先征得治理層同意。
前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師溝通
【一】前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師溝通的總體要求
1.前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的含義(選擇題)
前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師主要是指:
?。?)已對(duì)最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表了審計(jì)意見的其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師;
?。?)接受委托但未完成審計(jì)工作的其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師不包括同一事務(wù)所的其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
【注】前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師特征:與被審計(jì)單位簽約,并已從事了審計(jì)工作。
2.前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的溝通的總體要求
后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)“征得被審計(jì)單位的同意”,“主動(dòng)”與前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師溝通,溝通可以采用口頭和書面等方式進(jìn)行。前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師均應(yīng)將溝通的情況記錄于各自的WP.
【二】接受委托前的溝通
目的 | 了解被審計(jì)單位更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所的原因以及是否存在不應(yīng)接受委托的情況,確定是否接受委托 |
必要性 | 必要程序(準(zhǔn)則要求在接受委托前,必須與前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行溝通) |
溝通形式 | 主要采用詢問的方式 |
溝通內(nèi)容 【記憶】 |
①是否發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位管理層存在誠(chéng)信方面的問題; ②前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師與管理層在重大會(huì)計(jì)、審計(jì)等問題上存在的意見分歧; ③前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師曾與被審計(jì)單位治理層(如監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)或其他類似機(jī)構(gòu))溝通過的關(guān)于管理層舞弊、違反法規(guī)行為以及內(nèi)部控制的重大缺陷等問題; ④前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為導(dǎo)致被審計(jì)單位變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的原因 |
答復(fù)要求 | 前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能受到被審計(jì)單位的限制或存在法律訴訟的顧慮,決定不向后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師做出充分答復(fù),前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)向后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師表明其答復(fù)是有限的,并說明原因 |
未得到答復(fù)或答復(fù)有限的處理 【理解】 |
答復(fù)有限:如果得到的答復(fù)是有限的,后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮這一情況對(duì)自己接受業(yè)務(wù)委托的影響; 未得到答復(fù):如果未得到答復(fù),且沒有理由認(rèn)為變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的原因異常,后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng) 1.設(shè)法以其他方式與前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師再次進(jìn)行溝通; 2.如果仍得不到答復(fù),后任可以致函前任,說明如果在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)得不到答復(fù),將假設(shè)不存在專業(yè)方面的原因使其拒絕接受委托,并表明擬接受此項(xiàng)業(yè)務(wù)委托 |
被審計(jì)單位不同意溝通 | 被審計(jì)單位應(yīng)書面同意前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師做出充分答復(fù)。如果不同意或限制答復(fù)范圍,后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)向被審計(jì)單位詢問原因,并考慮是否接受委托 |
【三】接受委托后的溝通
目的 | 利用前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作 |
必要性 | 非必要程序(后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)審計(jì)工作需要自行決定) |
溝通形式 | 主要包括查閱前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作底稿及詢問有關(guān)事項(xiàng)等 |
溝通內(nèi)容 | 查閱的內(nèi)容包括有關(guān)審計(jì)計(jì)劃、控制測(cè)試、審計(jì)結(jié)論的工作底稿,以及其他具有延續(xù)性的對(duì)本期審計(jì)產(chǎn)生重大影響的會(huì)計(jì)、審計(jì)事項(xiàng)的工作底稿 |
溝通要求 | 1.前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)自主決定是否允許后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取工作底稿部分內(nèi)容,或摘錄部分工作底稿 2.前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師可考慮進(jìn)一步從被審計(jì)單位(前審計(jì)客戶)處獲取一份確認(rèn)函; 3.前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)自主決定可供后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師查閱、復(fù)印或摘錄的工作底稿內(nèi)容。 4.前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)向后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取確認(rèn)函,就工作底稿的使用目的、范圍和責(zé)任等與其達(dá)成一致意見。 5.后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)自身實(shí)施的審計(jì)程序和得出的審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)。 6.后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中表明依賴了前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告或工作 |
【四】后任發(fā)現(xiàn)前任審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表可能存在重大錯(cuò)報(bào)時(shí)的處理
1.安排三方會(huì)談
如果發(fā)現(xiàn)前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表可能存在重大錯(cuò)報(bào),后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)“提請(qǐng)被審計(jì)單位告知前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師”。必要時(shí),后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師可要求被審計(jì)單位“安排三方會(huì)談”。
2.被審計(jì)單位拒絕告知前任,或前任拒絕參加三方會(huì)談,或后任對(duì)解決問題的方案不滿意,后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮:
(1)這種情況對(duì)當(dāng)前審計(jì)業(yè)務(wù)的潛在影響,并根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。
?。?)是否退出當(dāng)前審計(jì)業(yè)務(wù)。
(3)向其法律顧問咨詢,以便決定如何采取進(jìn)一步措施。
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