中級(jí)會(huì)計(jì)職稱《經(jīng)濟(jì)法》知識(shí)點(diǎn)：財(cái)政違法行為處罰法律制度

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【知識(shí)點(diǎn)】財(cái)政違法行為處罰法律制度

（一）財(cái)政違法行為處罰法律制度概述

財(cái)政違法行為處罰制度，是由財(cái)政法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有關(guān)財(cái)政違法行為及其責(zé)任的法律制度的總稱。

（二）財(cái)政違法主體

1.財(cái)政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)。

2.企業(yè)。

3.非企業(yè)單位，包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他非企業(yè)單位。

4.特定個(gè)人，包括有財(cái)政違法行為的上述機(jī)關(guān)、單位中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，以及有財(cái)政違法行為的個(gè)人。

（三）財(cái)政違法行為及其法律責(zé)任形式

財(cái)政違法行為，是指違反財(cái)政法律義務(wù)的行為。財(cái)政違法主體應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任形式主要有：停止違法行為；采取補(bǔ)救措施；通報(bào)批評(píng)、警告等處分；沒(méi)收違法所得、罰款等處罰。

（四）財(cái)政執(zhí)法主體

1.財(cái)政執(zhí)法主體的概念

財(cái)政執(zhí)法主體，是指依法擁有財(cái)政執(zhí)法權(quán)力、承擔(dān)財(cái)政執(zhí)法職責(zé)的組織。

2.財(cái)政執(zhí)法主體的種類

（1）縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)及審計(jì)機(jī)關(guān)。

（2）省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，審計(jì)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。

（3）監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)。

（五）財(cái)政執(zhí)法權(quán)限

調(diào)查、檢查權(quán)	經(jīng)法定程序，可以查詢被調(diào)查、檢查單位銀行存款。在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)法定程序，可以先行登記保存證據(jù)。
處理、處分、處罰權(quán)	主要包括：①責(zé)令停止違法行為。②停撥財(cái)政款項(xiàng)。③違法行為公告權(quán)。④榮譽(yù)稱號(hào)撤銷權(quán)。

（六）財(cái)政執(zhí)法程序

1.財(cái)政檢查準(zhǔn)備程序

（1）制訂財(cái)政檢查計(jì)劃和方案。

（2）依照權(quán)限和回避等規(guī)定組成檢查組。

（3）按照規(guī)定的時(shí)限、程序和方式送達(dá)財(cái)政檢查通知書(shū)。

2.財(cái)政檢查實(shí)施程序。

（1）按照規(guī)定的方法實(shí)施財(cái)政檢查。

（2）財(cái)政檢查報(bào)告。檢查組應(yīng)于檢查結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)，向財(cái)政部門(mén)提交書(shū)面財(cái)政檢查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。

（3）財(cái)政檢查復(fù)核。

3.財(cái)政處理處罰程序。

（1）檢查組提出處理處罰意見(jiàn)。

（2）財(cái)政部門(mén)對(duì)檢查組提交的財(cái)政檢查報(bào)告和復(fù)核意見(jiàn)進(jìn)行審定后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況作出不同處理：第一，對(duì)未發(fā)現(xiàn)有財(cái)政違法行為的被檢查人作出檢查結(jié)論；第二，對(duì)有財(cái)政違法行為的被檢查人依法作出行政處理、處罰決定；第三，對(duì)不屬于部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng)依法移送。

（3）復(fù)核和補(bǔ)充調(diào)查。

（4）決定之前的告知、陳述與聽(tīng)證。

（5）制作和送達(dá)處理處罰決定書(shū)。行政處理、處罰決定書(shū)自送達(dá)之日起生效。

（6）公告及立卷歸檔。

4.財(cái)政檢查救濟(jì)程序。

當(dāng)事人對(duì)行政處理、處罰不服的，依照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

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