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就是有沒(méi)有企業(yè)化管理的事業(yè)單位可以自行采購(gòu)的相關(guān)文件？

同學(xué)你好 有。《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定，企業(yè)化管理的事業(yè)單位使用財(cái)政性資金采購(gòu)在限額標(biāo)準(zhǔn)以上、集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的要依法采購(gòu)，在此范圍外可自行采購(gòu)。另外，一些地方可能出臺(tái)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的政策文件，允許企業(yè)化管理的事業(yè)單位在一定條件下自行采購(gòu)。

老師可以具體到那一條？我這邊查詢不到呢？就是關(guān)于企業(yè)化管理的事業(yè)單位不通過(guò)一體化采購(gòu)，自行線下采購(gòu)的文件是那一條？

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》 第十八條：采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)；采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以自行采購(gòu)，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。納入集中采購(gòu)目錄屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)；屬于本部門(mén)、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)；屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購(gòu)。 《事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》 雖未明確提及自行采購(gòu)的具體條款，但要求事業(yè)單位建立健全內(nèi)部控制制度，包括采購(gòu)業(yè)務(wù)的預(yù)算與計(jì)劃、采購(gòu)活動(dòng)的執(zhí)行與監(jiān)督等環(huán)節(jié)，以確保采購(gòu)活動(dòng)的合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和有效使用等，為事業(yè)單位自行采購(gòu)管理提供了框架性指導(dǎo)原則. 各地的相關(guān)規(guī)定 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》第十九條：符合下列情形之一的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以適用自行采購(gòu)：（一）涉及國(guó)家安全和秘密的；（二）因自然災(zāi)害等不可抗力因素需緊急采購(gòu)的；（三）市政府采購(gòu)中心受委托代理的項(xiàng)目，單項(xiàng)合同金額 50 萬(wàn)元以下，且年度累計(jì)采購(gòu)預(yù)算金額在 200 萬(wàn)元以下的；（四）本部門(mén)、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，且單項(xiàng)合同金額 50 萬(wàn)元以下的；（五）其他不適宜由市政府采購(gòu)中心代理采購(gòu)的項(xiàng)目。采購(gòu)人申請(qǐng)自行采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施. 《遂寧市安居區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位自行采購(gòu)管理辦法》：依據(jù)《2016 年深圳市政府集中采購(gòu)目錄》規(guī)定，單位自行采購(gòu)實(shí)施范圍如下：集中采購(gòu)目錄以外且在集中采購(gòu)限額以下的項(xiàng)目（貨物類、服務(wù)類和信息化工程限額在 50 萬(wàn)元以下，工程類在 100 萬(wàn)元以下的）；2016 年深圳市暫不納入集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目；屬于集中采購(gòu)范圍，符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》第十九條規(guī)定的情形，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)同意轉(zhuǎn)為自行采購(gòu)的項(xiàng)目. 《城廂鎮(zhèn)自行采購(gòu)管理辦法（試行）》：?jiǎn)雾?xiàng)或批量預(yù)算金額貨物類項(xiàng)目 5 萬(wàn)元（不含）人民幣以下，服務(wù)類項(xiàng)目 10 萬(wàn)元（不含）以下，采購(gòu)部門(mén)可直接采購(gòu)，原則上采用貨比三家的方式 。單項(xiàng)或批量預(yù)算金額貨物類項(xiàng)目 5 萬(wàn)元（含）人民幣以上，服務(wù)類項(xiàng)目 10 萬(wàn)元（含）以上，且均在目錄內(nèi)起點(diǎn)金額（或目錄外限額）以下，須按競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)采購(gòu)等方式進(jìn)行采購(gòu)，特殊情況需采用單一來(lái)源采購(gòu)的，須按規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)后執(zhí)行.

企業(yè)化管理的事業(yè)單位在采購(gòu)方面有一定的靈活性，在某些情況下可以自行采購(gòu)，不通過(guò)一體化系統(tǒng)或框架采購(gòu)（框采）。 法律法規(guī)允許的范圍 如果采購(gòu)的物品或服務(wù)不屬于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，并且沒(méi)有達(dá)到必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)等法定采購(gòu)方式的限額標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)化管理的事業(yè)單位可以自行采購(gòu)。例如，一些零星辦公用品的采購(gòu)，金額較小且不涉及公共安全、特殊監(jiān)管要求等情況。 基于自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求 當(dāng)采購(gòu)的物品或服務(wù)具有特殊的技術(shù)要求、時(shí)間緊迫性或者是與單位的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的特定商業(yè)資源時(shí)，自行采購(gòu)可能更合適。比如，一家以科技研發(fā)為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)化管理事業(yè)單位，需要采購(gòu)一種新型的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，這種設(shè)備只有特定供應(yīng)商能提供，且需要根據(jù)單位的特殊實(shí)驗(yàn)要求進(jìn)行定制，在這種情況下，自行采購(gòu)能夠更好地滿足其專業(yè)需求。 特殊采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)決定 對(duì)于一些涉及商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等特殊性質(zhì)的采購(gòu)，自行采購(gòu)有助于保護(hù)單位的核心利益。例如，單位在采購(gòu)一項(xiàng)尚未公開(kāi)的技術(shù)服務(wù)用于自身的產(chǎn)品升級(jí)，如果通過(guò)一體化系統(tǒng)或框采，可能會(huì)面臨信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，此時(shí)自行采購(gòu)可以更好地控制保密環(huán)節(jié)。 不過(guò)，即使可以自行采購(gòu)，企業(yè)化管理的事業(yè)單位通常也需要遵守單位內(nèi)部的采購(gòu)管理制度、財(cái)務(wù)制度，確保采購(gòu)行為的公平、公正、公開(kāi)，以及資金使用的合理性

這個(gè)文件在哪個(gè)文件有所體現(xiàn)？

同學(xué)你好 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》 其中第十八條提到?“采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)；采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以自行采購(gòu)，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。納入集中采購(gòu)目錄屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)；屬于本部門(mén)、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)；屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購(gòu)。”?這條是從宏觀角度給予了自行采購(gòu)的基本法律依據(jù)。 《事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》 雖然沒(méi)有直接提及自行采購(gòu)的具體情況，但它要求事業(yè)單位建立健全內(nèi)部控制制度，包括采購(gòu)業(yè)務(wù)的預(yù)算與計(jì)劃、采購(gòu)活動(dòng)的執(zhí)行與監(jiān)督等環(huán)節(jié)，這從內(nèi)部控制角度規(guī)范了包括自行采購(gòu)在內(nèi)的所有采購(gòu)行為，確保采購(gòu)活動(dòng)的合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和有效使用等。 各地的政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則或辦法 例如《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》，其中第十九條規(guī)定了符合某些情形的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以適用自行采購(gòu)，如?“涉及國(guó)家安全和秘密的；因自然災(zāi)害等不可抗力因素需緊急采購(gòu)的；市政府采購(gòu)中心受委托代理的項(xiàng)目，單項(xiàng)合同金額?50?萬(wàn)元以下，且年度累計(jì)采購(gòu)預(yù)算金額在?200?萬(wàn)元以下的；本部門(mén)、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，且單項(xiàng)合同金額?50?萬(wàn)元以下的；其他不適宜由市政府采購(gòu)中心代理采購(gòu)的項(xiàng)目?！?這些細(xì)則體現(xiàn)了在具體地區(qū)環(huán)境下，對(duì)自行采購(gòu)的范圍界定和要求，其他地方也可能有類似的規(guī)定來(lái)規(guī)范企業(yè)化管理事業(yè)單位的自行采購(gòu)行為。 單位內(nèi)部自行制定的采購(gòu)管理制度和財(cái)務(wù)制度 這些制度是單位內(nèi)部根據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合自身實(shí)際情況制定的，用于規(guī)范本單位的采購(gòu)活動(dòng)。雖然不是普遍適用的外部法規(guī)文件，但在本單位范圍內(nèi)是對(duì)采購(gòu)行為包括自行采購(gòu)進(jìn)行規(guī)范的重要依據(jù)，確保采購(gòu)行為符合單位內(nèi)部的公平、公正、公開(kāi)原則和資金使用的合理性要求。