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根據(jù)財稅法律，應(yīng)該按照9％開具發(fā)票。據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定，開具稅收專用發(fā)票應(yīng)當按照實際發(fā)生的稅金計算應(yīng)納稅金額，而不按照合同約定的稅收率。因此，在開具花卉銷售發(fā)票時，應(yīng)當按照營業(yè)稅法規(guī)定的9％稅點來計算稅收。 此外，依據(jù)《中華人民共和國價格法》，有關(guān)各項事物的價格，應(yīng)當按照市場價格的實際交易情況和收費情況來確定，而不能根據(jù)訂單或合同中的價格來計算，以免發(fā)生稅收逃稅的情況發(fā)生。因此，為了保護消費者的利益，也為了防止稅收逃稅，應(yīng)當按照實際發(fā)生的費用和交易情況來開具發(fā)票，而不能按照合同中的稅收率開具發(fā)票。