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答：根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理條例》的規(guī)定，當事人之間存在經(jīng)濟活動時，應有發(fā)票，當事人就應當就此項交易，納稅義務發(fā)生了。不管是雙方是否有簽訂書面協(xié)議，所有實際發(fā)生的與經(jīng)濟活動有關(guān)的收入，都應當納稅。 當發(fā)生收入時，就必須繳納稅款。因此，在雙方無法達成合同約定的情況下，有權(quán)拒付的一方，有義務支付的另一方，即使沒有收到錢款，但應當提前確認收入，繳納應納稅款，否則有可能受到行政處罰甚至刑事處罰。 因此，由于雙方之間發(fā)生了經(jīng)濟活動，盡管沒有簽合同，沒有確定施工單價，甲方也不讓給他開發(fā)票，沒收到錢，但是納稅義務發(fā)生了，需要提前確認收入繳納稅款。 拓展知識：從納稅義務發(fā)生的角度，以下情形根據(jù)《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定，也應當納稅：1.對原材料、半成品、成品等進行轉(zhuǎn)讓、出租服務；2.不經(jīng)批準而自行收取的報酬；3.銷售利潤等收入；4.財產(chǎn)金額變動、收入清收解決等收入等。