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月初沒有抄報稅清卡的情況下，是不能開增值稅專用發(fā)票的。因為針對增值稅發(fā)票，稅收管理部門實行稅控管理，相關(guān)稅務(wù)機關(guān)會對發(fā)票進行實時監(jiān)控，稅收會進行實時監(jiān)控，一旦發(fā)票一進入完稅系統(tǒng)，就會把該發(fā)票置為不能再次使用的狀態(tài)，而開具稅控發(fā)票只有實現(xiàn)稅收清楚核銷卡上的"抄報稅"功能，完成發(fā)票信息的上傳，被抄報的發(fā)票才可被稅控系統(tǒng)認可，才能有效的使用，而月初沒有抄報稅的情況，發(fā)票就是不生效的，也就不可以開具增值稅專用發(fā)票了。 稅控系統(tǒng)的出現(xiàn)，有利于規(guī)范收入稅收的管理，防止出現(xiàn)開票漏稅的情況的出現(xiàn)，而抄報稅也是實現(xiàn)稅控的重要環(huán)節(jié)，雖然它的存在會使開票變得復(fù)雜，但它卻是有效的解決稅收管理中出現(xiàn)漏稅、逃稅等情況的有效措施，從而有效的控制企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險，從而使企業(yè)在稅收管理上變得更加科學(xué)有序、安全可靠。