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地方住法規(guī)和地方政府規(guī)章怎么區(qū)分?
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速問速答一、地方政府規(guī)章:是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府,根據(jù)法律、行政法規(guī)所制定的規(guī)章。具體表現(xiàn)形式有:規(guī)程、規(guī)則、細(xì)則、辦法、綱要、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則等。其法律效力低于地方性法規(guī)。
地方政府規(guī)章可以就下列事項作出規(guī)定:
(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項;
(二)屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項。
沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù),地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。
地方政府規(guī)章的制定程序,參照《中華人民共和國立法法》第三章的規(guī)定,由國務(wù)院規(guī)定。
地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議或者全體會議決定。
地方政府規(guī)章由省長、自治區(qū)主席、市長或者自治州州長簽署命令予以公布。
二、地方性法規(guī):即地方立法機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的,其效力不能及于全國,而只能在地方區(qū)域內(nèi)發(fā)生法律效力的規(guī)范性法律文件。在當(dāng)代中國,地方性法規(guī)是一種數(shù)量最大的法律淵源,包括一般地方性法規(guī)與特殊地方性法規(guī)。
《中華人民共和國立法法》第六十三條規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要。
地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會,根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定,由大會主席團(tuán)或者常務(wù)委員會用公告公布施行的文件。地方性法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)有效,其效力低于憲法、法律和行政法規(guī)。省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會,根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不與憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下制定,報省、自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行,并由省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案的規(guī)范性文件。這些地方性法規(guī)在本?。ㄊ校┓秶鷥?nèi)有效,其效力低于憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)。
2019 03/30 11:23
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