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行政規(guī)章：行政規(guī)章的制定主體是特定的行政機關(guān)，包括國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)，以及省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府。其中，國務(wù)院各部、委員會等制定的稱為部門行政規(guī)章，地方政府制定的稱為地方行政規(guī)章。 行政法規(guī)：行政法規(guī)的制定主體是國務(wù)院，即中央人民政府。它根據(jù)憲法和法律，按照《行政法規(guī)制定程序條例》的規(guī)定，制定各類規(guī)范性文件。 地方性法規(guī)：地方性法規(guī)的制定主體是地方的人大及其常委會，具體包括省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會。它們根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定法規(guī)。 二、效力等級 法律：作為國家的根本大法，法律的效力最高，具有全國范圍內(nèi)的普遍約束力。 行政法規(guī)：行政法規(guī)的效力僅次于法律，高于地方性法規(guī)和規(guī)章。當(dāng)行政法規(guī)與地方性法規(guī)或規(guī)章發(fā)生沖突時，應(yīng)優(yōu)先適用行政法規(guī)。 地方性法規(guī)：地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。如果地方政府規(guī)章與地方性法規(guī)存在沖突，應(yīng)優(yōu)先適用地方性法規(guī)。但需要注意的是，地方性法規(guī)的效力仍低于行政法規(guī)。 行政規(guī)章：行政規(guī)章的效力相對較低，它是行政機關(guān)為了執(zhí)行法律、法規(guī)而制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件。部門規(guī)章的效力在全國范圍內(nèi)有效，但地方行政規(guī)章的效力僅限于本行政區(qū)域。 三、適用范圍 行政規(guī)章：行政規(guī)章的適用范圍較為具體和有限，通常是對某一特定事項或行為進行詳細規(guī)定和管理。部門規(guī)章在全國范圍內(nèi)有效，而地方行政規(guī)章則主要適用于本行政區(qū)域內(nèi)的行政管理事項。 行政法規(guī)：行政法規(guī)的適用范圍廣泛，適用于全國范圍。它涉及政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化、外事等各個領(lǐng)域的重大事項，具有全局性和根本性。 地方性法規(guī)：地方性法規(guī)的適用范圍則限于本行政區(qū)域。它主要調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)的社會關(guān)系，規(guī)定的內(nèi)容更加具體和細化，以適應(yīng)地方實際情況的需要。