一、公告出臺的主要背景？
行政審批制度改革是行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的重要突破口，是行政機(jī)關(guān)創(chuàng)新管理方式的重要舉措。行政審批制度改革必須堅持放管結(jié)合的原則，切實(shí)加強(qiáng)取消行政審批事項(xiàng)的后續(xù)管理，確保放得下、管得好，實(shí)現(xiàn)取消審批與強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的無縫銜接，不斷提高行政機(jī)關(guān)的治理能力和水平。為落實(shí)國務(wù)院決定取消的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)相關(guān)管理工作，明確有關(guān)事項(xiàng)，稅務(wù)總局制定發(fā)布了該公告。
二、公告對部分稅務(wù)行政審批事項(xiàng)取消后的有關(guān)管理問題作了哪些規(guī)定？
（一）對取消的“對納稅人申報方式的核準(zhǔn)”事項(xiàng)，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知納稅人申報期限和申報方法，暢通申報渠道，確保納稅人可以根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，自主選擇辦稅大廳、郵寄或網(wǎng)上申報等多種申報方式。
（二）對取消的“印制有本單位名稱發(fā)票的審批”事項(xiàng)，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)對用票單位使用印制有本單位名稱發(fā)票不再設(shè)置條件限制，并明確用票單位辦理印制有本單位名稱發(fā)票的具體程序，規(guī)定發(fā)票印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求印制有用票單位名稱發(fā)票，確保用票單位正常使用。
（三）對取消的“對辦理稅務(wù)登記（開業(yè)、變更、驗(yàn)證和換證）的核準(zhǔn)”事項(xiàng)，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)稅務(wù)登記方式多樣化和手續(xù)簡便化，按規(guī)定即時辦理稅務(wù)登記，提高辦理效率，并在稅務(wù)登記環(huán)節(jié)和后續(xù)環(huán)節(jié)采集相關(guān)數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)信息比對和確認(rèn)，逐步實(shí)現(xiàn)對稅務(wù)登記信息完整率、差錯率等的實(shí)時監(jiān)控。
（四）對取消的“扣繳稅款登記核準(zhǔn)”事項(xiàng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理稅務(wù)登記、納稅申報或其他涉稅事項(xiàng)時直接辦理扣繳義務(wù)人登記，并按照有關(guān)規(guī)定對扣繳義務(wù)人是否如實(shí)申報代扣代繳稅款有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，防范稅收管理風(fēng)險。
（五）對取消“以上市公司股權(quán)出資不征證券交易印花稅認(rèn)定”事項(xiàng)，證券市場所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在證券登記結(jié)算公司營業(yè)部柜臺建立《以上市公司股權(quán)出資不征證券交易印花稅股權(quán)過戶情況登記簿》（以下簡稱《登記簿》），明確了具體操作要求：第一步，申請人（轉(zhuǎn)讓方，下同）在證券登記結(jié)算公司柜臺辦理股權(quán)過戶前填寫《登記簿》；第二步，由證券登記結(jié)算公司對申請人填寫的《登記簿》內(nèi)容進(jìn)行逐筆驗(yàn)證核對；第三步，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)定期核對《登記簿》內(nèi)容；第四步，年度終了后，證券登記結(jié)算公司將《登記簿》交付主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備查。
（六）對取消的“在營企業(yè)完成改組改制、符合豁免條件的東北老工業(yè)基地企業(yè)歷史欠稅豁免審批”事項(xiàng)，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對欠稅的事后備案等管理，及時對備案資料進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)條件不符的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
三、《以上市公司股權(quán)出資不征證券交易印花稅股權(quán)過戶情況登記簿》包括哪些登記內(nèi)容？
《以上市公司股權(quán)出資不征證券交易印花稅股權(quán)過戶情況登記簿》的登記內(nèi)容主要包括：
（一）申請人（轉(zhuǎn)讓方，下同）需要填寫的登記內(nèi)容有：申請人名稱、申請人稅務(wù)登記證號碼、申請人所在地、相關(guān)出資證明文件、上市公司股票名稱、上市公司股票股數(shù)、上市公司股票金額、投資方名稱、被投資方名稱、申請人經(jīng)辦人簽字等內(nèi)容。
（二）證券登記結(jié)算公司驗(yàn)證后需要填寫的登記內(nèi)容有：申辦日期、過戶日期、證券登記結(jié)算公司經(jīng)辦人簽字等內(nèi)容。
四、公告對因稅制改革或稅收政策調(diào)整不再存在的審批事項(xiàng)作了哪些明確？
因交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)納入營業(yè)稅改征增值稅，取消“營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)物流企業(yè)確認(rèn)”事項(xiàng)的相關(guān)業(yè)務(wù)已不存在�！敦斦� 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》（財稅〔2006〕33號）下發(fā)后，將石腦油、溶劑油納入消費(fèi)稅征稅范圍，不需要再對可調(diào)和為汽油、柴油的石腦油、溶劑油采取審批下達(dá)計劃的方式進(jìn)行管理，取消“可用于調(diào)和為汽、柴油的石腦油、溶劑油計劃及調(diào)整計劃的核準(zhǔn)”事項(xiàng)的相關(guān)業(yè)務(wù)已不存在。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（國稅發(fā)〔2005〕208號）和《汽油、柴油消費(fèi)稅管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2005〕133號印發(fā)）第十八條、十九條和二十條已經(jīng)失效。
