近日，國家稅務總局下發(fā)《國家稅務總局關于發(fā)布〈中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類，2014年版）〉的公告》（國家稅務總局公告2014年第63號），修訂了已經(jīng)實施6年的企業(yè)所得稅年度納稅申報表。按照公告規(guī)定，納稅人要在即將開始的2014年度企業(yè)所得稅匯算清繳中啟用新版申報表，因此，公告下發(fā)后引起了業(yè)界及納稅人的廣泛關注。筆者從稅收征管角度，談幾點看法。

　　報表修訂意在優(yōu)化申報及管理《國家稅務總局關于稅務行政審批制度改革若干問題的意見》（稅總發(fā)〔2014〕107號）第四條優(yōu)化申報管理中規(guī)定，各級稅務機關應當調(diào)整、補充、細化、優(yōu)化與取消和下放稅務行政審批事項相關的納稅申報表及其他納稅申報資料，通過申報環(huán)節(jié)管控納稅人自主適用稅法和稅收政策的行為，同時通過申報環(huán)節(jié)獲取納稅人的相關信息資料，為開展其他后續(xù)管理活動提供基礎信息和數(shù)據(jù)。

　　此次企業(yè)所得稅年度申報表修訂的目的，就是要通過申報方式的優(yōu)化促進納稅規(guī)范，同時搜集相關信息。

　　如實填寫對稅企雙方都很重要稅總發(fā)〔2014〕107號文件第四條加強風險管理中規(guī)定，各級稅務機關應當根據(jù)納稅申報信息、第三方信息，運用風險評估模型分析判斷取消和下放審批事項的風險等級，與其他相關稅收管理工作相統(tǒng)籌，分別采取案頭評估、日常檢查、重點稽查等方式分類實施后續(xù)管理，提高后續(xù)管理的針對性和有效性，強化信用管理。

　　風險管理是稅務機關進行管理的一種資源分配方式，即通過主動地發(fā)現(xiàn)稅收風險，有方向地確定管理對象，避免撒網(wǎng)式及一人得病眾人吃藥的管理模式，更有效地利用征管資源對納稅人進行稅務管理。風險管理要求稅務機關更有效地使用征管信息包括納稅申報信息、第三方信息。要求納稅人在填寫申報表時，高度重視申報信息的質(zhì)量，同時需要關注申報信息與第三方信息的一致性，一旦信息異常，則有可能成為稅務機關眼中的高風險戶，進而進行后續(xù)管理。

　　從2014年10月1日起開始執(zhí)行的《納稅信用管理辦法（試行）》（國家稅務總局公告2014年第40號），從納稅信用信息采集、納稅信用評價、納稅信用評價結果的確定和發(fā)布、納稅信用評價結果的應用等方面規(guī)范納稅信用管理，促進納稅人誠信自律，提高稅法遵從度。目前，國家稅務總局網(wǎng)站已經(jīng)能夠查詢A類納稅人企業(yè)名單，D類納稅人及其直接責任人員名單的公開也就在不久的將來，未來的納稅信用會影響到企業(yè)及個人的經(jīng)營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面。納稅人如果不如實填寫納稅申報信息，就有可能對企業(yè)的納稅信用產(chǎn)生影響，進而影響其自身的整體社會信用評價。

　　正確認識此次報表修訂的意義通過上面的分析可知，今后的稅收征管主要是通過申報環(huán)節(jié)管控納稅人自主適用稅法和稅收政策的行為，同時通過申報環(huán)節(jié)獲取納稅人的相關信息資料，為開展其他后續(xù)管理活動提供基礎信息和數(shù)據(jù)。

　　新版申報表修訂后，有納稅人質(zhì)疑，新版報表比原報表在數(shù)量上多了不少，給企業(yè)增加了工作量。對此，筆者認為，納稅人不能局限于就表填表，而應從維護自身納稅信用的角度，正確認識此次企業(yè)所得稅年度申報表修訂的意義。同時，企業(yè)所得稅年度申報表作為企業(yè)所得稅管理的綱，其重要性不言而喻。報表修訂后，稅務機關作為納稅服務的提供者，也一定會為納稅人申報提供便利服務。因此，納稅人應按照規(guī)定如實填寫報表，對政策不理解、不適用、不確定的部分，積極尋求稅務機關幫助。