提供公共交通運輸服務如何繳納增值稅

《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件1《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》后附的《銷售服務、無形資產、不動產注釋》第一條規(guī)定，銷售服務,是指提供交通運輸服務、郵政服務、電信服務、建筑服務、金融服務、現(xiàn)代服務、生活服務。其中第（一）項規(guī)定，交通運輸服務，是指利用運輸工具將貨物或者旅客送達目的地，使其空間位置得到轉移的業(yè)務活動。包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務。
根據上述規(guī)定，公共交通運輸服務屬于交通運輸服務的范圍。
根據財稅〔2016〕36號第十五條、財稅〔2018〕32號以及財政部、稅務總局、海關總署公告2019年第39號的規(guī)定，一般納稅人提供交通運輸服務增值稅稅率為9%。

財稅〔2016〕36號附件2《營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》第一條第（六）項規(guī)定，一般納稅人發(fā)生下列應稅行為可以選擇適用簡易計稅方法計稅：
1.   公共交通運輸服務。

財稅〔2016〕36號附件2《營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》第一條第（六）項規(guī)定，公共交通運輸服務，包括輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車。
班車，是指按固定路線、固定時間運營并在固定站點?？康倪\送旅客的陸路運輸服務。

為進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，支持相關企業(yè)發(fā)展，財政部和稅務總局先后發(fā)布了《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》（財政部 稅務總局公告2020年第8號）、《關于支持疫情防控保供等稅費政策實施期限的公告》（財政部 稅務總局公告2020年第28號）和《關于延續(xù)實施應對疫情部分稅費優(yōu)惠政策的公告》（財政部 稅務總局公告2021年第7號），明確自2020年1月1日至2021年3月31日，對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務取得的收入，免征增值稅。公共交通運輸服務的具體范圍，按照《營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》（財稅〔2016〕36號印發(fā)）執(zhí)行。
為促進服務業(yè)領域困難行業(yè)紓困發(fā)展，財政部和稅務總局進一步發(fā)布《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)紓困發(fā)展有關增值稅政策的公告》（財政部 稅務總局公告2022年第11號），規(guī)定自2022年1月1日至2022年12月31日，對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入，免征增值稅。公共交通運輸服務的具體范圍，按照《營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》（財稅〔2016〕36號印發(fā)）執(zhí)行。

1.提供公共交通運輸服務適用免征增值稅優(yōu)惠，不能向接受服務方開具增值稅專用發(fā)票。
2.提供公共交通運輸服務免征增值稅的期限為2020年1月1日至2021年3月31日以及2022年1月1日至2022年12月31日，需要根據財稅〔2016〕36號附件1第四十五條規(guī)定的增值稅納稅義務發(fā)生時間來確定征免增值稅。