如何有效解決跨區(qū)辦稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦稅程序不明確等問(wèn)題，今年10月1日起正式實(shí)施的《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》（簡(jiǎn)稱(chēng)《服務(wù)規(guī)范》），給出了唯一“標(biāo)準(zhǔn)答案”。記者近日在市國(guó)稅局采訪(fǎng)了解到，《服務(wù)規(guī)范》在廈門(mén)“落地”兩個(gè)月來(lái)，廈門(mén)國(guó)稅已逐步建立起更優(yōu)質(zhì)便捷的納稅服務(wù)體系，全市國(guó)稅系統(tǒng)各基層單位也實(shí)實(shí)在在展現(xiàn)出納稅服務(wù)的新變化、新氣象。

“《服務(wù)規(guī)范》立足于前臺(tái)服務(wù)，具體包括9類(lèi)72項(xiàng)212個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，共1120條服務(wù)規(guī)范，基本涵蓋了納稅人日常所有涉稅事項(xiàng)。”廈門(mén)市國(guó)稅局納稅服務(wù)處處長(zhǎng)侯士華在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

《服務(wù)規(guī)范》不僅等于給全國(guó)稅務(wù)干部上了“緊箍咒”，也讓納稅人吃上“定心丸”。同時(shí)，《服務(wù)規(guī)范》分成基礎(chǔ)規(guī)范和升級(jí)規(guī)范兩類(lèi)，升級(jí)規(guī)范對(duì)稅務(wù)部門(mén)的要求更高，服務(wù)更個(gè)性化，流程也更簡(jiǎn)便。據(jù)測(cè)算，在一千多條的服務(wù)規(guī)范中，廈門(mén)納稅人有八成事項(xiàng)可享受到更便捷的升級(jí)服務(wù)，此外廈門(mén)國(guó)稅有9大類(lèi)，20項(xiàng)業(yè)務(wù)優(yōu)于全國(guó)《服務(wù)規(guī)范》升級(jí)規(guī)范的要求。

綠色通道

誠(chéng)信企業(yè)，優(yōu)先辦稅

服務(wù)速讀:老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w可享優(yōu)先服務(wù)，連續(xù)3年納稅信用為A級(jí)的納稅人，也可以憑誠(chéng)信納稅卡或者密碼，在排隊(duì)取號(hào)時(shí)刷卡享受優(yōu)先服務(wù)。

《服務(wù)規(guī)范》摘要

★辦稅服務(wù)廳設(shè)置專(zhuān)門(mén)窗口作為“綠色通道”，為特定納稅人提供優(yōu)先受理、優(yōu)先辦結(jié)服務(wù)。特定納稅人包括:連續(xù)3年納稅信用為A級(jí)的納稅人，預(yù)約辦理涉稅事項(xiàng)的納稅人，老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的納稅人以及其他根據(jù)實(shí)際需求確定的服務(wù)對(duì)象。

今年已73歲高齡的“老廈門(mén)”洪俊理和老伴在電子城開(kāi)了一家不大的電子經(jīng)營(yíng)部。最近因?yàn)槔习橥话l(fā)腦中風(fēng)，他不得不關(guān)掉店鋪專(zhuān)心照料老伴。兩天前，老人帶著早已泛黃的稅務(wù)登記證，到思明區(qū)國(guó)稅局準(zhǔn)備辦理注銷(xiāo)手續(xù)。當(dāng)時(shí)正值納稅申報(bào)高峰期，大廳里人來(lái)人往，讓老人有些擔(dān)心。“那天辦稅廳里人不少，我取了號(hào)，前面還有34個(gè)人，心想，那要等很久了。”他說(shuō)。就在這個(gè)時(shí)候，大廳的導(dǎo)稅員注意到了他，了解到老人要辦理注銷(xiāo)后，導(dǎo)稅員先幫他檢查了資料，然后帶著他直接到柜臺(tái)優(yōu)先辦理。整個(gè)過(guò)程只用了不到5分鐘的時(shí)間。

“我們很關(guān)注來(lái)大廳辦稅的人，看到年紀(jì)比較大或行動(dòng)不太方便的人，都會(huì)第一時(shí)間上前了解情況，盡可能幫他們優(yōu)先辦理。”思明區(qū)國(guó)稅局辦稅服務(wù)大廳的導(dǎo)稅員陳亮告訴記者。尤其近兩個(gè)月來(lái)，區(qū)國(guó)稅局以落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》為契機(jī)，全面深化各項(xiàng)服務(wù)，探索實(shí)行了“差異化個(gè)性服務(wù)”，針對(duì)老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的特殊人群開(kāi)辟“綠色通道”，由導(dǎo)稅員全程陪同引導(dǎo)，優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)。

值得一提的是，思明國(guó)稅開(kāi)辟的這個(gè)“綠色通道”，不僅可供老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w享受優(yōu)先服務(wù)，連續(xù)3年納稅信用為A級(jí)的納稅人，也可以憑誠(chéng)信納稅卡或者密碼，在排隊(duì)取號(hào)時(shí)刷卡享受優(yōu)先服務(wù)。據(jù)國(guó)稅人員介紹，今年，經(jīng)國(guó)、地稅聯(lián)合評(píng)定的“A級(jí)信用納稅人”全市共有618戶(hù)，均可享受綠色通道帶來(lái)的優(yōu)先辦理服務(wù)。

免填單服務(wù)

口述代手寫(xiě)，簡(jiǎn)約辦稅

服務(wù)速讀:納稅人前來(lái)辦理部分涉稅事項(xiàng)時(shí)，不需填寫(xiě)申請(qǐng)表，或由窗口人員錄入后再打印讓納稅人簽章確認(rèn)，即只要根據(jù)納稅人口述，就能從系統(tǒng)調(diào)出相關(guān)信息。

《服務(wù)規(guī)范》摘要

★辦稅服務(wù)廳工作人員在受理稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報(bào)征收、涉稅審批等辦稅業(yè)務(wù)時(shí)，根據(jù)納稅人提供的證明資料或口述信息，依托征管信息系統(tǒng)或相關(guān)輔助軟件，采集納稅人相關(guān)涉稅申請(qǐng)信息，打印制式文書(shū)，經(jīng)納稅人核對(duì)、簽章確認(rèn)后，按規(guī)定程序辦理涉稅事項(xiàng)，免除納稅人填寫(xiě)稅務(wù)文書(shū)的手續(xù)。免填單的業(yè)務(wù)范圍由省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定。

在湖里區(qū)國(guó)稅局辦稅大廳，個(gè)體工商戶(hù)施先生剛剛辦理完涉稅事項(xiàng)。他告訴記者，現(xiàn)在文書(shū)申請(qǐng)、發(fā)票申領(lǐng)等涉稅事項(xiàng)，都可以“免填單”，給他們這種對(duì)辦稅流程并不熟悉的小老板帶來(lái)了諸多的便利。

施先生說(shuō)，以前他到國(guó)稅局辦事最怕的就是填單子，因?yàn)?ldquo;特別麻煩，許多信息都搞不清楚，要打電話(huà)回單位問(wèn)，來(lái)來(lái)回回，要花好長(zhǎng)時(shí)間。”而現(xiàn)在，窗口工作人員只要根據(jù)他的口述，很快就能從系統(tǒng)中調(diào)出納稅人名稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà)等信息，交給他簽字確認(rèn)即可。

“免填單服務(wù)是指納稅人前來(lái)辦理部分涉稅事項(xiàng)時(shí)，不需填寫(xiě)申請(qǐng)表，或由窗口人員錄入后再打印讓納稅人簽章確認(rèn)，主要目的是實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)的無(wú)紙化處理和快速處理。”市國(guó)稅局納稅服務(wù)處陳琳琳副處長(zhǎng)介紹說(shuō)，“免填單”服務(wù)不僅是方便了納稅人，還使稅務(wù)文書(shū)填寫(xiě)實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)，加快了涉稅事項(xiàng)的受理與內(nèi)部流轉(zhuǎn)速度。

自今年11月起，市國(guó)稅局正式在全市統(tǒng)一推行“免填單”服務(wù)，共計(jì)有七大類(lèi)52個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)目前可提供“免單”或“免填單”服務(wù)。據(jù)悉，下一步，國(guó)稅部門(mén)還將開(kāi)通“網(wǎng)上免填單系統(tǒng)”，納稅人可在網(wǎng)上辦稅大廳提前在網(wǎng)上錄入好相關(guān)涉稅表單，發(fā)送給國(guó)稅部門(mén)，國(guó)稅部門(mén)審核好數(shù)據(jù)就可以直接提交，進(jìn)一步縮短納稅人受理等候時(shí)間，提升辦稅效率