根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于被盜、丟失增值稅專用發(fā)票的處理意見的通知》(國稅函〔1995〕292號)規(guī)定:一、納稅人必須嚴格按《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》保管使用專用發(fā)票,對違反規(guī)定發(fā)生被盜、丟失專用發(fā)票的納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)必須嚴格按《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定,處以1萬元以下的罰款,并可視具體情況,對丟失專用發(fā)票的納稅人,在一定期限內(nèi)(最長不超過半年)停止領(lǐng)購專用發(fā)票。對納稅人申報遺失的專用發(fā)票,如發(fā)現(xiàn)非法代開、虛開問題的,該納稅人應(yīng)承擔偷稅、騙稅的連帶責任。
二、為便于各地稅務(wù)機關(guān)、納稅人對照查找被盜、丟失的專用發(fā)票,減輕各地稅務(wù)機關(guān)相互之間傳(寄)專用發(fā)票遺失通報的工作量,對發(fā)生被盜、丟失專用發(fā)票的納稅人,必須要求統(tǒng)一在《中國稅務(wù)報》上刊登“遺失聲明”。
三、納稅人丟失專用發(fā)票后,必須按規(guī)定程序向當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)、公安機關(guān)報失。各地稅務(wù)機關(guān)對丟失專用發(fā)票的納稅人按規(guī)定進行處罰的同時,代收取“掛失登報費”,并將丟失專用發(fā)票的納稅人名稱、發(fā)票份數(shù)、字軌號碼、蓋章與否等情況,統(tǒng)一傳(寄)中國稅務(wù)報社刊登“遺失聲明”。傳(寄)中國稅務(wù)報社的“遺失聲明”,必須經(jīng)縣(市)國家稅務(wù)局審核蓋章、簽注意見。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第19號)規(guī)定:三、簡化丟失專用發(fā)票的處理流程一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),如果丟失前已認證相符的,購買方可憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件及銷售方主管稅務(wù)機關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》或《丟失貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》(附件1、2,以下統(tǒng)稱《證明單》),作為增值稅進項稅額的抵扣憑證;如果丟失前未認證的,購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件進行認證,認證相符的可憑專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件及銷售方主管稅務(wù)機關(guān)出具的《證明單》,作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件和《證明單》留存?zhèn)洳椤?/p>
一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián),如果丟失前已認證相符的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復印件留存?zhèn)洳;如果丟失前未認證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)認證,專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復印件留存?zhèn)洳椤?/p>
一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián),可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證,專用發(fā)票抵扣聯(lián)復印件留存?zhèn)洳椤?/p>