根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署,為促進(jìn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),近日,國家發(fā)改委發(fā)布了《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》(以下簡稱《目錄》),自2014年10月1日起實(shí)施。為此,記者就有關(guān)情況專訪了國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人。
這位負(fù)責(zé)人表示,《目錄》將于2014年10月1日起施行!吨泄仓醒、國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》明確,對(duì)設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。相關(guān)企業(yè)可以根據(jù)《財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策問題的通知》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)企業(yè)所得稅問題的公告》的規(guī)定,享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。此外,國家也將在項(xiàng)目準(zhǔn)入、信貸、土地等方面,給予《目錄》內(nèi)產(chǎn)業(yè)積極支持。
據(jù)悉,《目錄》的適用范圍包括重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)(新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))和內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)(上述地區(qū)統(tǒng)稱:西部地區(qū))。因此,《目錄》的適用范圍為上述西部12省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
這位負(fù)責(zé)人說,《目錄》包括兩部分內(nèi)容,一是國家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),二是西部地區(qū)新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。國家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),包括《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》中的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)(761條),《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》中的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)(354條)以及《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄(2013年修訂)》中的西部地區(qū)分省所列產(chǎn)業(yè)(292條)。
這位負(fù)責(zé)人介紹,實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨不少突出困難和問題。主要有:農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,科技等社會(huì)化服務(wù)相對(duì)滯后;重工業(yè)比重過大,工業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)化問題突出,過于依賴資源開發(fā),產(chǎn)品附加值較低,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大;服務(wù)業(yè)發(fā)展很不平衡,2012年西部地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重分別比全國和東部平均水平低4.1和8.7個(gè)百分點(diǎn)。