第27個世界無煙日，主題是“提高煙草稅，減少煙草消費，挽救生命”。世界衛(wèi)生組織向中國政府提出建議，中國應(yīng)將煙草稅提高至卷煙零售價格的70%，以減少吸煙人數(shù)。

國家衛(wèi)生計生委副主任崔麗日前在會議上公開表示，中國政府要采取包括提高煙草稅在內(nèi)的綜合性措施，保護(hù)青少年免遭煙草煙霧危害。

根據(jù)國家衛(wèi)生計生委的測算，我國有3億煙民和高達(dá)7.4億的“二手煙”受害者。在各種死亡的可控危險因素中，煙草是最可避免的死因之一，卻每年造成大約120萬至140萬中國人死亡。

聲音

[支持]

經(jīng)驗證明，對煙草加稅是最有效、最符合成本收益的控?zé)煷胧�。目前中國煙民沒有受到來自經(jīng)濟上的壓力，煙價提高將有效地調(diào)節(jié)人們的消費行為。

——中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究院教授楊功煥

[反對]

若提高煙草稅，可能誘發(fā)煙草走私，還會增加低收入群體的負(fù)擔(dān)，促使他們更多地選擇檔次更低的煙草產(chǎn)品，甚至質(zhì)量更差、危害更高的假冒偽劣煙草制品。

——煙草經(jīng)濟研究所政策研究室主任李保江

建議

改革往往是利益沖突和博弈。以煙草稅的改革為例，現(xiàn)在專家提議要增加從量消費稅，從而實現(xiàn)稅價聯(lián)動，提高卷煙價格，以減少煙草消費使用。但是，消費稅是中央稅收，對于地方財政并無貢獻(xiàn)，反而會因煙草銷量下降，給地方稅收造成損失。像云南這樣的煙草大省，自然不會持支持態(tài)度。因此，提高煙草稅的研究應(yīng)該更務(wù)實，讓煙草稅制改革更有可操作性。——中國控?zé)焻f(xié)會會長，原衛(wèi)生部副部長黃潔夫

中央政府可以提高卷煙從量消費稅，但應(yīng)將一部分增加的卷煙稅收通過轉(zhuǎn)移支付，補貼地方，以減少地方政府的財政收入損失，以及用于補助煙農(nóng)轉(zhuǎn)產(chǎn)，補助從卷煙工業(yè)轉(zhuǎn)崗職工的再培訓(xùn)。——中國疾控中心控?zé)熮k