什么是金稅工程?
金稅工程是經(jīng)國務院批準的電子政務工程,是國家電子政務“十二金”工程之一,是稅收管理信息系統(tǒng)工程的總稱。自1994年開始,歷經(jīng)金稅一期、金稅二期建設,為我國稅收工作取得巨大成就和不斷進步作出了重要的貢獻。
金稅三期系統(tǒng)是國家稅務總局借鑒國際先進理念和經(jīng)驗,結合我國稅收管理實際,自2005年開始歷時10年打造的旨在統(tǒng)一國、地稅核心征管應用系統(tǒng),構建覆蓋所有稅種、覆蓋稅收工作的主要工作環(huán)節(jié)、覆蓋各級國地稅機關,并與有關部門聯(lián)網(wǎng)的全國稅收管理信息化系統(tǒng)。相比現(xiàn)有稅收征管系統(tǒng),金稅三期系統(tǒng)具備功能更強大、運行更穩(wěn)定、辦稅更順暢等諸多優(yōu)勢和特點。
“金稅三期”對企業(yè)的影響
根據(jù)“金三”建設的戰(zhàn)略目標,金稅三期工程進行了業(yè)務和管理服務創(chuàng)新,主要有9大亮點:
●運用先進稅收管理理念和信息技術做好總體規(guī)劃
從管理角度來看:建立基于信息管稅的稅收管理模式,以納稅人關系管理為核心,把納稅人價值獲取作為建設和發(fā)展方向。
從技術角度來看:遵循頂層設計、業(yè)務導向、架構驅動的建設模式,緊緊圍繞稅務業(yè)務發(fā)展方向,從全局角度審視、設計工程體系框架。
●統(tǒng)一全國征管數(shù)據(jù)標準和口徑
通過對稅收元數(shù)據(jù)和代碼集的屬性定義和標準規(guī)范,實現(xiàn)稅收征管數(shù)據(jù)的“法言法語”,保證數(shù)據(jù)項標準、口徑的唯一性。
●實現(xiàn)全國征管數(shù)據(jù)大集中
采用“應用省級集中,生產(chǎn)數(shù)據(jù)在省局落地,然后集中至總局”的模式,并建立第三方信息共享機制,實時、完整、準確地掌握納稅人涉稅信息和稅務機構、人員情況。
●統(tǒng)一國地稅征管應用系統(tǒng)版本
按照標準化操作界面、標準化流程管理、統(tǒng)一權限管理、統(tǒng)一服務管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型、統(tǒng)一外部渠道等要求,面向稅收業(yè)務、行政管理、外部交換和決策支持四類應用,設計并搭建一體化技術和應用環(huán)境,實現(xiàn)全國國稅局、地稅局征管應用系統(tǒng)的版本統(tǒng)一,為消除國地稅業(yè)務辦理間的障礙奠定了基礎。
●統(tǒng)一規(guī)范外部信息交換和納稅服務系統(tǒng)
構建全國統(tǒng)一的外部信息管理系統(tǒng)和交換通道,形成以涉稅信息的采集、整理和應用為主線的管理體系,為風險管理提供外部信息保障。
規(guī)范國家稅務總局、省局的納稅服務渠道、功能,形成涵蓋辦稅服務廳、稅務網(wǎng)站、納稅服務熱線、自助終端、短信系統(tǒng)和企業(yè)端的一體化納稅服務平臺,為納稅人和社會公眾提供統(tǒng)一、規(guī)范的信息服務、辦稅服務、征納互動服務。
●實行遵從風險管理
引入先進管理理念,將提高納稅遵從度作為稅收管理的戰(zhàn)略目標。一是構建分類分級管理和技術框架,對納稅人實行分類、分級管理。二是建立可持續(xù)改進的遵從風險管理平臺。按風險分析、排序、應對、評價的流程建立國、地稅一體化遵從風險管理平臺。
●加強管理決策
根據(jù)業(yè)務特點和實際需要,實現(xiàn)稅收數(shù)據(jù)的查詢、監(jiān)控以及深層次、多方位的分析和挖掘,督促、檢查、監(jiān)控稅務人員服務、管理和執(zhí)法全過程,為各級稅務機關稅收決策提供依據(jù)。
●支持個人稅收管理
建立承擔納稅(費)義務的自然人信息庫,覆蓋個人所得稅及社保費的核心業(yè)務,涵蓋基礎信息、收入信息等,實現(xiàn)全員建檔、數(shù)據(jù)全國集中和信息共享。
●強化數(shù)據(jù)質量管理
全面貫徹數(shù)據(jù)治理理念,通過事前審核監(jiān)控、事后糾錯調整和補償業(yè)務等方式,及時更正數(shù)據(jù)差錯,確保數(shù)據(jù)質量。