近日（11月22日），國家稅務(wù)總局再次推出五大類20條重要舉措，為全面推開營改增試點工作保駕護航。

據(jù)了解，這是全面推開營改增試點以來，稅務(wù)總局第4次發(fā)布保障服務(wù)措施，此前已先后3次共發(fā)布60條納稅服務(wù)措施。“此次稅務(wù)總局從簡化證明提供、改進辦稅流程、優(yōu)化納稅服務(wù)3個方面推出14條措施，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，拓展便利化辦稅渠道，減輕納稅人辦稅負擔。”國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人說。

在簡化證明提供方面，一是進一步簡化了境內(nèi)單位和個人在境外提供建筑和旅游服務(wù)申請免征增值稅時所需提供的證明材料；二是進一步簡化了享受國際運輸服務(wù)免征增值稅政策的境外單位和個人辦理免稅備案時的資料；三是進一步簡化了代開發(fā)票所需報送的資料，除銷售取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)代開增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)外，納稅人申請代開增值稅普通發(fā)票不再需要提供付款方相關(guān)書面確認證明。

在改進辦稅流程方面，將取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍由納稅信用A級、B級的增值稅一般納稅人，擴大到納稅信用C級的增值稅一般納稅人。

“對2016年5月1日新納入營改增試點、尚未進行納稅信用評級的增值稅一般納稅人，2017年4月30日前不需進行增值稅發(fā)票認證，只需登錄本省增值稅發(fā)票選擇確認平臺，查詢、選擇、確認用于申報抵扣或者出口退稅的增值稅發(fā)票信息。”國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人表示。

在拓展辦稅渠道方面，一是鼓勵各地積極推進發(fā)票領(lǐng)用“網(wǎng)上申領(lǐng)、線下配送”和發(fā)票代開“網(wǎng)上辦理、線下開具”。納稅人可通過網(wǎng)上辦稅平臺、手機APP或微信等渠道提交發(fā)票代開資料，經(jīng)核對通過并扣繳稅款后，到辦稅服務(wù)廳窗口或自助代開設(shè)備直接開具發(fā)票，減少辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場等候時間，有效提高發(fā)票代開效率;二是創(chuàng)新申報填寫輔導方式，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立簡事易辦快速窗口，并要求有條件的地區(qū)積極與銀行開展合作，在銀行自助服務(wù)區(qū)配置24小時自助辦稅服務(wù)設(shè)備，辦理自助申報、自助發(fā)票領(lǐng)用、自助發(fā)票代開等業(yè)務(wù)。

統(tǒng)一明確的政策執(zhí)行口徑是提高資金征管水平，提升辦稅效益的前提。此次稅總還在改進辦稅流程，激勵誠信納稅方面推出了6項政策。如在明確政策口徑方面，一是進一步明確了建筑服務(wù)質(zhì)押金、保證金納稅義務(wù)發(fā)生時間；二是明確了簽證代理服務(wù)計稅依據(jù)，納稅人在計算應(yīng)稅收入時可以扣除向服務(wù)接受方收取并代為支付給外交部和外國駐華使（領(lǐng)）館的簽證費、認證費；三是改進了差額扣除憑證管理，對納稅人提供旅游服務(wù)，將火車票、飛機票等交通費發(fā)票原件交付給旅游服務(wù)購買方而無法收回的，可憑交通費發(fā)票復印件作為差額扣除憑證。

在外出經(jīng)營管理方面，加大力度推進外出經(jīng)營管理電子化是此次推出的另一創(chuàng)新舉措，各地稅務(wù)機關(guān)將積極推進網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳建設(shè)，受理省稅務(wù)機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)跨縣（市）從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》的網(wǎng)上申請，為其開具電子《外管證》并通過網(wǎng)絡(luò)及時向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)推送相關(guān)信息，并探索取消電子《外管證》紙質(zhì)打印和經(jīng)營地報驗登記。對跨省從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人，逐步實現(xiàn)《外管證》開具、信息傳遞和后續(xù)管理的電子化。

在激勵誠信納稅方面，為激勵誠信納稅，建立誠信社會，一是進一步擴大了“銀稅互動”的受惠面，將“銀稅互動”受惠群體由納稅信用A級企業(yè)擴大到納稅信用B級企業(yè)和出口退（免）稅管理類別為一類的出口企業(yè)；二是簡并發(fā)票領(lǐng)用次數(shù)，納稅信用A級和B級的納稅人可一次分別領(lǐng)取不超過3個月和2個月的增值稅發(fā)票用量，納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量，手續(xù)齊全的，可按規(guī)定即時辦理。