“2016年中國財政赤字已經高達2.18萬億元,并且今后財政赤字只會增加,很難減少,改革財稅體制迫在眉睫。”中國人民大學中國與世界經濟治理研究項目負責人高連奎近日(8月10日)在中國新財稅主義論壇上表示。
高連奎認為,一個國家的財稅水平必須與這個國家的經濟發(fā)展水平相適宜才可以,而一個國家達到了中等收入水平,其財政稅收一般要占到這個國家GDP的40%左右,這也是中國目前應該達到的稅收水平。隨著人類經濟發(fā)展水平越來越高,財政稅收必然會呈現不斷升高的趨勢,政府必須不斷的改革這個國家的財稅制度、財稅種類與財政征收方式來適應經濟發(fā)展水平的提高與財政支出的加大。
“目前我國的稅收結構還是以企業(yè)增值稅為主,可以預測的是,在未來十年中,所得稅將會超越增值稅成為中國的一大稅收,而在未來二十年后,消費稅將會成為中國的一大稅種。”對此,高連奎提出了“五增五減”的財稅改革方案。一是增加享受型產品和奢侈型產品的稅收,降低生存必需品稅收;二是增加成熟工業(yè)品稅收,適當降低高科技產品稅收;三是增加機器密集型產品稅收,降低勞動密集型產品稅收;四是增加專項服務收費,降低企業(yè)增值稅和所得稅等公共稅收;五是個人所得稅地方化,降低個人所得稅稅率,增加納稅群體,成為支撐地方財政的重要稅種。